院前医疗急救管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为加强院前医疗急救管理，规范院前医疗急救行为，提高院前医疗急救服务水平，促进院前医疗急救事业发展，根据《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《护士条例》等有关法律法规，制定本办法。第二条本办法所称院前医疗急救是指由急救中心（站）和急救网络医院按照统一指挥调度，在伤病员送达医院内救治前，在医院外开展的以现场抢救和转运途中救治、监护为主的医疗服务。第三条卫生部负责全国院前医疗急救工作的监督管理，规划和指导全国院前医疗急救体系建设。县级以上地方卫生行政部门负责本辖区院前医疗急救工作的监督管理，规划和实施院前医疗急救体系建设。第四条本办法适用于从事院前医疗急救工作的医疗机构。第五条院前医疗急救是政府举办的公益性、非营利性事业，各级地方卫生行政部门应当建立稳定的经费保障机制，保证院前医疗急救与当地社会、经济发展和急救服务需求相适应。第六条院前医疗急救工作由卫生行政部门按照“统筹规划、整合资源、合理配置、提高效能”的原则，统一组织实施。任何单位和个人未经卫生行政部门批准不得开展院前医疗急救服务。第二章机构设置与管理第七条院前医疗急救以急救中心（站）为主体，与医院组成院前医疗急救网络共同实施。第八条院前医疗急救网络纳入当地医疗机构设置规划，由县级以上地方卫生行政部门按照就近、安全、迅速、有效的原则设立，统一规划、统一设置、统一管理。第九条急救中心（站）和急救网络医院应当符合《医疗机构设置标准》。未经县级以上地方卫生行政部门批准，任何单位及其内设机构、个人不得使用急救中心（站）的名称，并开展院前医疗急救工作。第十条急救中心（站）负责院前医疗急救工作的指挥和调度，按照院前医疗急救需求配备通讯系统、救护车和医务人员，开展现场抢救和转运途中救治、监护。急救网络医院按照急救中心（站）指挥和调度开展院前医疗急救工作。第十一条县级以上地方卫生行政部门可以在急救中心（站）设立紧急医疗救援中心，经卫生行政部门授权负责统一指挥和调度本辖区医疗资源，开展突发事件紧急医疗救援工作。第十二条一个设区的市设立一个急救中心（站）。确因地域或者交通原因，设区的市院前医疗急救网络未覆盖的县和县级市，可以设立一个急救中心（站）。设区的市急救中心（站）对县和县级市急救中心（站）提供业务指导。第十三条县级以上地方卫生行政部门根据区域服务人口、服务半径、地理环境、交通状况等因素，合理配置救护车，原则上不低于每5万人口一辆救护车的配置标准，救护车应当符合《中华人民共和国卫生部救护车专业标准》。第十四条急救中心（站）通讯系统应当具备系统集成、救护车定位追踪、呼叫号码和位置显示、移动通讯、无线通讯等功能。第三章执业管理第十五条急救中心（站）和急救网络医院开展院前医疗急救工作应当严格遵守医疗卫生管理法律、法规、规章和技术操作规范、诊疗指南。第十六条从事院前医疗急救人员应当具备相应专业技术资格。急救中心（站）和急救网络医院不得使用非卫生技术人员从事院前医疗急救。经省级卫生行政部门指定机构培训合格，急救员可以从事相关辅助工作。第十七条院前医疗急救呼叫号码为“120”。急救中心（站）设置“120”呼叫受理系统和指挥中心，负责本辖区内院前医疗急救受理、组织、调度等工作。其他单位和个人不得设置“120”呼叫号码或者其他任何形式的院前医疗急救呼叫电话。第十八条急救中心（站）应当配备专人24小时受理“120”院前医疗急救呼叫。“120”院前医疗急救呼叫受理人员应当接受相关专业培训并合格后方可执业。第十九条急救中心（站）和急救网络医院应当在接到“120”院前医疗急救呼叫指令后，根据院前医疗急救需要迅速派出救护车和医务人员出诊。第二十条急救中心（站）和急救网络医院应当按照就近、就急、满足专业需要、兼顾患者意愿的原则，将患者转运至医疗机构救治。第二十一条急救中心（站）和急救网络医院应当按照医疗机构病历管理相关规定，做好“120”院前医疗急救呼叫受理、现场抢救、转运途中救治、监护等记录及保管工作。第二十二条急救中心（站）和急救网络医院按照有关规定收取院前医疗急救服务费用，不得因费用问题拒绝或者延误院前医疗急救服务。第二十三条急救中心（站）和急救网络医院救护车、院前医疗急救专业人员着装应当统一标识，统一标注急救中心（站）名称和“120”院前医疗急救呼叫号码。第二十四条急救中心（站）和急救网络医院不得将救护车用于非院前医疗急救服务。除急救中心（站）和急救网络医院外，任何单位和个人未经卫生行政部门批准，不得使用救护车开展院前医疗急救工作。第二十五条县级以上地方卫生行政部门应当加强对院前医疗急救专业人员的培训，定期组织急救中心（站）和急救网络医院开展演练，提高院前医疗急救和突发事件紧急