1、建设项目概况1.1项目建设背景目前，建筑能耗已成为每个国家的能耗大户，欧州建筑能耗占总能耗的40%，我国已达总能耗的27.5%。要降低温室效应，实现低碳经济，建筑节能首当其冲，各国都已行动起来,采取各种措施进行建筑节能。2005年4月4日建设部发布了我国第一部公共建筑节能设计的国家标准《公共建筑节能设计标准》，该标准中明确提出了新建公共建筑节能50%的指标。随着中国经济的持续发展和建筑节能要求的日益提高，民用建筑、工业用房和MVAC（采暖、通风和空调）设备对保温材料的需求将维持稳定的发展。2009年公安部、住房和城乡建设部联合制定了《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》，该规定对民用建筑保温材料在很多环节必须使用燃烧性能达到A级的材料，该防火暂行规定得到正式实施，将给岩棉板材及其所在行业带来一次大的发展机遇。为保证外墙保温用岩棉的质量，国家标准局2010年颁布了GB/T25975-2010《建筑保温用岩棉制品》；2011年公安部消防局下发《关于进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管路有关要求的通知》（公消〔2011〕65号），要求民用建筑外保温材料采用燃烧性能为A级（不燃）的材料。岩棉制品是以玄武岩、矿渣、白云石为主要原料，外加一定数量的辅助料，经高温熔融，熔体在高速离心力作用下被牵伸制成的无机纤维，具有不燃、无毒、导热系数低、吸音性能好、绝缘、化学稳定性能好、使用温度高、使用周期长等特点，是国内外公认的理想绝热节能隔音材料，已被广泛应用于建筑、工业、交通运输、农业等行业。随着今年国务院1号文件（国办发[2013]1号）绿色建筑行动方案的实施，城镇新建建筑严格落实强制性节能标准，既有建筑实行节能改造。“十二五”期间将完成新建绿色建筑10亿平方米，到2015年末，20%的城镇新建建筑达到绿色建筑标准要求。同时“十二五”期间完成北方采暖地区既有建筑供热计量和节能改造4亿平方米以上，夏热冬冷地区既有居住建筑节能改造5000万平方米，公共建筑和公共机构办公建筑节能改造1.2亿平方米，实施农村危房改造节能示范40万套。到2020年末，基本完成北方采暖地区有改造价值的城镇居住建筑节能改造。“十二五”期间，新型墙体保温材料产值将达到1200亿元/年。2012年，我国绝热材料产能为600万吨，其中岩（矿）棉200万吨，用于建筑和船舶等中高端领域的用量仅为约80万吨。其余120多万吨矿棉制品用于工业及技术绝热领域。根据预计国内2013年岩棉中高端产品需求将为130-150万吨左右，目前国内生产优质建筑用岩棉制品的企业仅有ROOKWOOL（广州CSR）岩棉制品有限公司、上海新型建材厂、南京彤天、浙江轩鸣、南京恒翔等二十家余大厂，总产量约80万吨/年，新疆目前高品质外墙用岩棉厂家较少，远低于建筑市场的需求量和增幅。由于建筑保温材料要求的提高、国家产业政策的利好，作为A级保温材料的岩棉，其生产加工顿时兴起，当市场占有量达90%的有机保温材料处于停滞观望之时，作为达到防火等级A级的外墙外保温无机材料岩棉的应用带来前所未有的市场良机。外保温市场发展迅速，岩棉外墙外保温市场正在由培育期转向发展期，新疆的岩棉市场前景广阔。新疆中特建材有限公司看准新疆岩棉市场机遇，拟投资20900万元在吐鲁番市七泉湖新疆吐鲁番沈宏化工工业园新兴产业区（西区）的建材工业区内，原豫润钢铁厂西南面新建年产10万吨玄武岩棉制品生产线，主要产品为外墙外保温岩棉板、彩钢夹芯板和屋顶板，拟建项目建设符合《产业结构调整指导目录》（修订）（2011年本）要求，符合《岩棉行业准入条件》，属于《自治区鼓励中小企业投资产业指导目录》中鼓励类项目，属于《属于自治区重点产业技术创新项目指南（2014版）》中应优先发展产业领域的支持项目，项目建设符合《新疆维吾尔自治区建筑材料工业“十二五”规划》要求及《吐鲁番地区国民经济和社会发展“十二五”总体规划》规划方向。拟建项目采用国内最先进的岩棉生产工艺，将提高新疆岩棉制品工艺水平及产品品质，以满足新疆对高品质岩棉制品的需求，项目建设势在必行。1.2新疆吐鲁番沈宏化工工业园概况新疆吐鲁番沈宏化工工业园于2006年落户于吐鲁番市东北42km处的七泉湖镇域内，园区总控制面积为16.63平方公里，园区定位以吐鲁番市丰富的矿产、煤炭、天然气等优势资源为依托，以沈宏实业股份有限公司为龙头，按照循环经济的理念，积极延伸产业链和培育产业群，最终形成铬盐和氯碱两大产业集群，矿产资源和低附加值的初级原料转化为高品质、高附加值的无机盐产品，以推动吐鲁番市工业化建设的快速发展。随着吐鲁番市经济的发展，新疆吐鲁番沈宏化工工业园规模和产业结构在不断扩展壮大，园区规模已由最初的化工产业园区发展为目前的化工产业园区（东区）、新兴产业区（西区，内含新能源产业区和建