南京市“十二五”投资促进规划一、“十一五”投资促进回顾（一）“十一五”投资促进取得的主要成绩“十一五”以来，在市委、市政府的正确领导下，全市上下坚持开放型经济的龙头地位，大力实施经济国际化战略，不断改善投资环境，有效应对国际金融危机的影响和冲击，利用外资、对外投资、民营经济发展及开发园区、口岸建设等工作取得了长足发展，圆满完成了“十一五”目标任务，有力促进了全市经济社会发展。1、利用外资平稳增长。一是利用外资总量稳中有升。“十一五”期间，全市新批准外商投资项目2067个，新增合同利用外资211.7亿美元，新增实际使用外资113.4亿美元。全市合同利用外资和实际使用外资分别同比“十五”期间增长23.2%和23.4%，年均增长率分别为16.8%和15%。截至“十一五”末，全市历年累计批准外商投资项目11447个，累计合同利用外资475.9亿美元，累计实际使用外资253.1亿美元，累计批准千万美元以上大项目1866个。二是千万元以上大项目发展迅速。“十一五”期间共新批及增资千万美元以上大项目790个，合同利用外资183.9亿美元，比“十五”期间增长60.2%。其中，三千万美元以上重大项目187个，合同利用外资101.7亿美元，分别同比“十五”期间增长233.9%和350%。三是服务业占比快速提升。“十一五”期间，全市服务业吸收外资继续保持了较快增长。全市共新批准服务业外资项目910个，新增合同利用外资85.6亿美元，新增实际使用外资51.8亿美元，三项指标分别同比“十五”期间增长3.4%、91.6%、141.5%，分别占“十一五”期间全市利用外资总量的44%、40.4%、45.7%。四是外资来源地进一步扩大。“十一五”期间，共有77个国家和地区来宁投资，较“十五”末增加9个国家和地区。其中香港、台湾省、美国、新加坡、德国为五大投资资本来源地，实际流入外资规模占全市利用外资总量的73%。其中新加坡、香港在宁投资规模分别比“十五”期间增长180%和97%。美国福特、英国石油、德国巴斯夫、日本富士通、韩国三星等89家世界500强企业在南京投资了159个项目。2、境外投资领域不断扩展。一是中方投资协议额增长迅猛。“十一五”期间，累计核准境外投资项目172个，对外协议投资总额8.1亿美元，其中中方协议投资额7.39亿美元，分别是“十五”期间的11.6倍和12.1倍，2010年中方对外协议投资额首度突破3亿美元。二是投资形式多元化。境外新设、收购、资源开发、参股经营、参与建设境外经济贸易合作区等多种形式的对外投资和合作大量涌现，其中参股并购类项目16个，境外资源开发项目5个，境外加工贸易项目17个，形成了一批有特色的境外投资企业。三是投资领域和行业不断扩大。“十一五”期间境外投资涉及到45个国家和地区，主要涉及制造业、采矿业、建筑业、交通运输、仓储和邮政业、信息传输、计算机服务和软件业、科学研究、技术服务和地质勘查业及教育等12大类31个行业。3、开发园区带动作用日益凸显。一是载体与功能建设稳步推进。“十一五”期间，全市新增了雨花经济开发区、栖霞经济开发区、滨江经济开发区、白下高新技术产业园区等4家省级开发区，江宁经济开发区升级为国家级经济技术开发区，南京经济技术开发区被确定为国家级低碳产业示范园区。二是产业集聚进一步加强。“十一五”期间，全市开发区累计引进世界500强投资企业111家，千万美元以上的外资大项目600个，超亿元的内资大项目79个。园区汽车、电子信息、石化等三大主导产业集聚度进一步提高，产业链不断完善。三是园区自主创新能力进一步增强。省级以上开发区经国家新标准认定的高新技术企业达273家，申请并经授权的专利达1081项，著名品牌企业67家。启动了麒麟生态科技园、“无线谷”、“生物医药谷”、“农业谷”等一批重点科技创新载体和开发区科技创新“园中园”建设。开发园区共建设高新技术创业服务中心（孵化器）29个，各级各类研发中心451家。积极开展高校、科研院所的合作，园区产、学、研创新合作机制逐步完善，累计实现产学研合作项目140多个，全市开发园区共拥有专业技术人员近13万人。四是园区综合实力和区域贡献度逐步增强。“十一五”期间省级以上开发区累计完成地区生产总值5240.6亿元，实际使用外资73.86亿美元，固定资产投资4091.4亿元，财政收入1033.6亿元，分别占全市比重的27.6%、65.9%、26.2%、35.2%。地区生产总值、实际使用外资及固定资产投资年均增幅超过20%，财政收入年均增幅超过30%。4、口岸功能稳步提升。一是口岸主要指标保持增长。“十一五”期间，空港出入境人员达到370万人次，年均增长18.8%；港口集装箱吞吐量576万标箱，年均增长20.6%；空港外贸货运量27.8万吨，年均增长3.6%；