绿色食品1.ppt
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绿色食品概述主要内容一、绿色食品发展形势一、绿色食品发展形势一、绿色食品发展形势“三个有利条件”:一是政策支持力度明显提高。党的十届三中全会《决定》明确指出“支持发展绿色食品”,今年中央1号文件进一步指出“支持建设绿色食品生产基地”,绿色食品事业发展面临越来越好的政策环境。同时,各级政府支持和推动的力度也越来越大。二是企业发展的内在动力明显提高。随着全球对食品安全问题的高度重视,人们安全消费、健康消费意识的不断增强,国内外市场对安全优质农产品的需求不断增长,绿色食品具有广阔的市场前景。三是绿色食品品牌认知度和公信力明显提高。经过20年的发展,绿色食品已成为具有较高知名度和影响力的精品品牌,对“三农”工作的促进作用和企业的增效作用也日益显现。此外,绿色食品标准体系不断健全,认证和监管工作不断规范,市场建设和宣传工作逐步加强,工作体系逐步建立健全,基地建设稳步发展,这些都为继续做好绿色食品工作提供了良好基础和条件。但是,在看到有利条件的同时,我们更要清楚地认识到绿色食品发展所面临前所未有的压力和挑战,主要来自三个方面:一是认证产品持续增长的压力和难度加大。受国际金融危机的影响,国内农产品价格下行压力增大,国际市场技术贸易壁垒强化,农产品出口阻力明显加大,部分农产品加工企业生产经营困难,特别是外向型企业面临的困难更大。宏观经济形势的变化,势必增加绿色食品发展的不利因素和不确定性。二是行业发展的质量风险和隐患加大。目前,我国正处于从计划经济向市场经济转轨的重要时期,正处于从传统农业向现代农业转轨的重要时期,影响我国农产品和食品质量安全的因素还比较多,生产经营者法律意识还不强、诚信自律意识还不够,生产方式还比较落后,组织化程度还不高,整个社会的监管能力还不够强,少数行业质量安全风险和隐患在加大。近年来发生的三聚氰胺污染事件、红心鸭蛋事件等重大食品安全事件警告我们,绿色食品产品质量安全风险依然存在。个别产品出现问题,可能影响整个行业;少数企业出现问题,可能冲击整个品牌;小问题可能累积并引发大问题,局部问题可能演变成全局问题。三是国家和社会对认证产品的期望值加大。去年三聚氰胺污染事件爆发后,国家加大了对食品质量安全的监管工作。已颁布施行的《食品安全法》明规定:调查食品安全事故,除查明事故单位第一责任人的责任外,还应当查明负有监督管理和认证职责的监督管理部门、认证机构的工作人员失职、渎职情况。为控制行业质量安全风险和隐患,采取一系列严格的改革措施,建立统一规范的产品标准,提高企业准入门槛,强化属地管理,明确企业、各级工作机构和人员的责任。企业是绿色食品事业的主体,确保认证产品质量,维护绿色食品品牌的公信力。绿色食品企业全面贯彻绿色食品认证标准,建立健全绿色食品质量管理体系,严格执行绿色食品生产操作规程,规范使用绿色食品标志,确保绿色食品事业健康发展。二、绿色食品基本制度(二)基本制度安排。按照全程质量控制技术路线,绿色食品主要从以下四个方面进行质量控制:1.产地环境的监控,由环境监测机构依据环境质量标准对产品及原料产地环境实施监测和评价;2.生产过程的管理,要求农户和企业严格按照生产操作规程和技术标准组织生产;3.产品质量的检测,由产品检测机构依据产品质量标准对产品实施检测;4.包装标识的规范,产品包装标识符合相关设计规范。(三)标准体系。绿色食品标准属农业行业推荐性标准(对绿色食品企业来说,是强制性标准),达到发达国家产品质量安全水平。目前共颁布标准152项,其中有效使用标准:108项(通则类标准:13项,产品类标准:95项),基本能够涵盖现在绿色食品申请认证产品类别。绿色食品标准体系见下图:1、产地环境质量标准:包括大气质量环境标准、土壤环境质量标准、农田灌溉水环境质量标准、畜禽饮用水质量标准、渔业用水质量标准、加工水质量标准。2、生产投入品准则:农药使用准则、肥料使用准则、兽药使用准则、饲料及饲料添加剂使用准则、渔用药使用准则、食品添加剂使用准则等。3、产品质量标准。4、包装贮运标准:包装通则、标志设计规范、贮藏运输准则。农药使用准则(NY/T393):综合运用各种防治措施,改善环境条件,保持生物多样性,优先采用农业措施。必须使用农药时,遵守以下准则:1)允许使用中等毒性以下植物源、动物源和微生物源农药2)允许矿物源农药中允许使用硫制剂、铜制剂3)可以有限度地使用部分有机合成农药,并按国家相关标准要求执行a)应选用符合要求的低毒和中等毒性农药b)严禁使用剧毒、高毒、高残留或具有三致毒性的农药c)每种有机合成农药在一种作物的生长期内只允许使用一次(其中聚酯类农药在作物生长期内只允许使用一次)4)应按照国家相关标准要求控制农药施药量与安全间隔期5)有机合成农药在农产品中的最终残留应符合国家相关标准