2008年越南经济综观潘金娥内容提要:2008年,越南经济经历了20多年来最剧烈的变化。上半年经济过热,并引起证券、房地产和商品市场及银行系统的剧烈震荡;下半年,世界金融危机波及越南,时值上半年采取宏观调控政策的紧缩效应开始显现,致使各主要行业又面临新的困难,最终全年经济增长未达到预期目标,并出现进一步下滑的趋势。但总体上看,2008年越南经济依然保持了较快的增长速度,特别是在出口和吸引外资方面,成绩尤为显著。各界对越南2008年经济表现褒贬不一,本文介绍了越南企业界、政府部门、学术界及国际机构的观点,并在最后提出笔者观点。关键词:越南经济运行状况2008年作者简介:潘金娥,中国社会科学院马克思主义研究院副研究员2008年,越南经济经历了20多年来最剧烈的变化。这不仅是因为受到世界金融危机的影响,更为重要的是,在世界金融危机全面爆发前的上半年,越南经济就经历了一次由恶性通货膨胀引发的强烈震荡。然而,尽管越南经济增长未能达到预期目标,却依然保持了较快的增长速度,特别是在出口和吸收外资方面,成绩尤为显著。在经受住了2008年“大风大浪”的考验后,越南经济今后的发展将具备更加坚实的基础。越南经济在风雨飘摇中走过2008年(一)上半年经济运行的背景和状况2008年上半年,世界市场上原油和多种原材料价格大幅上涨,许多国家《当代亚太》2009年第1期,第130～146页。JournalofContemporaryAsia2PacificStudies(Bimonthly)—130—?1994-2010ChinaAcademicJournalElectronicPublishingHouse.Allrightsreserved.http://www2008年越南经济综观□出现了通货膨胀现象,越南国内市场上的商品价格也飞速上涨,消费者物价指数(CPI)在5月份超过了2512%。与此同时,财政赤字和外贸赤字剧增,股市跌幅达60%,主要城市房地产价格下跌了15%～20%,市场上出现了大米抢购现象,外汇市场上的美元和黄金价格急剧上涨并出现了短缺,银行流动性告急,等等。国际投资银行摩根士丹利(MorganStanley)的分析家对5月份的数据分析后认为,越南正面临一场类似于1997年泰国泰铢①危机的“货币危机”并且有可能蔓延到亚洲其他国家和地区。之后,高盛,(GoldmanSachs)、美林(MerrillLynch)等国际著名投行和评级公司也先后公布报告,看空越南经济,降低对越南经济的评级,并预言在一年期远期外汇市场上越南盾将贬值30%～40%。这些现象让很多人联想到1997年的亚洲金融风暴,因此“越南金融危机”是否会蔓延,引起了人们的高度关注。实际上,越南政府早在2008年初就已经意识到经济发展过热、通货膨胀失控的威胁,并在全国展开情况调查。2008年3月,政府召开工作会议,把治理通胀确定为当时的最主要任务。2008年4月17日,越南政府正式颁布了关于控制通胀、稳定宏观经济、保障民生和可持续发展的八项措施的第10/NQ-CP决议。八项措施的主要内容包括:(1)继续实施从紧的货币政策,主动灵活地稳定宏观经济,保障服务于经济发展的各项资金需求;(2)增加收入,紧缩开支,提高财政资金使用效率,控制财政赤字;(3)保障重要物资的供求平衡,如燃油、电力、水泥、钢铁、化肥、农药以及粮食和药品等必要消费品;(4)加大市场物价管理力度,组织好国内贸易,尤其是销售、代理网络,严格检查专营产品价格形成的各个环节;(5)大力推动出口,减少贸易逆差;(6)保障投资和生产经营的稳定发展;(7)采取各种措施帮助受灾和因物价上涨导致生活困难的居民;(8)使全党全民保持高度一②致,以实现控制通胀的目标,稳定宏观经济和保持经济平稳发展。这八项措施包括了货币、财政和行政管理等各种配套措施,具有很强的针对性,同时涉及面广,综合考虑了经济、民生和社会安定等问题。apps/news?pid=20601080&sid=aTsaEi_5ljqk&refer=asia②[越南]《人民报》2008年3月26日。转引自中国外交部驻胡志明市总领馆经商室子站:《越南针对经济过热提出八项调控措施》。①“VietnamFaces‘CurrencyCrisis’MorganStanleySays”1http://www1bloomberg1com/,—131—?1994-2010ChinaAcademicJournalElectronicPublishingHouse.Allrightsreserved.http://www□当代亚太随后,各个部门陆续制定了相应的具体措施