厦门市建设工程材料使用管理办法（草案）总则第一条为加强建设工程材料使用管理，保障建设工程质量和安全，推广使用新技术、新材料及建筑节能材料，根据《中华人民共和国建筑法》、《厦门经济特区建筑条例》等有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法适用于本市新建、改建、扩建的建设工程的材料使用和建设工程材料生产企业的材料生产（以下统称建设工程材料使用）及其监督管理。前款所称的建设工程材料生产企业是指纳入建设行政主管部门依法实行资质管理范围的企业。第三条市建设行政主管部门负责本市建设工程材料使用的监督管理。区建设行政主管部门根据职责分工负责所辖区域内建设工程材料使用的监督管理。交通、水利、质量技术监督等部门依照各自的职责共同做好建设工程材料使用的管理工作。第四条各有关部门应当采取有效措施，推广和应用节能、节地、节水、节材和环保的建设工程材料。建设工程材料备案第五条对于影响建筑主体结构安全和建筑功能的主要建设工程材料依法实行备案制度。市建设行政主管部门应当定期发布需要备案管理的建设工程材料目录。属于交通、水利等专业工程建设材料目录的，市建设行政主管部门在公布之前应当征求相关行政主管部门的意见。第六条对纳入备案范围的建设工程材料，生产企业应当持以下资料向市建设行政主管部门办理本市建设工程材料备案手续：（一）备案申请表；（二）营业执照和组织机构代码证；（三）实行生产许可证制度管理的建设工程材料，提交工业产品生产许可证书；（四）有注册商标的建设工程材料，提交商标注册证明；（五）由有资格的检测机构一年内出具的抽样检验的产品型式检验合格报告；（六）产品执行标准；（七）进口的建设工程材料，提交出海关进口货物报关单。生产企业委托经销单位办理备案的，经销单位还应当提供授权委托书、经销单位的营业执照和组织机构代码证。对提交的资料齐全、符合法定形式的，市建设行政主管部门应当当场给予备案。备案人需要备案证明书的，市建设行政主管部门应当开具。办理建设工程材料备案不得收取费用。第七条已备案的建设工程材料停止生产或者在本市停止销售以及备案资料有变更的，备案人应当及时书面告知市建设行政主管部门。第八条市建设行政主管部门应当及时上网公布经备案的本市建设工程材料名录。第九条财政投融资建设工程项目使用备案范围的建设工程材料的，应当从经市建设行政主管部门备案的建设工程材料中选用。直接采购尚未备案的建设工程材料的，可以由采购方依照本办法第六条规定办理备案手续。工程质量监督机构、监理单位在实施工程质量监督、监理中发现财政投融资建设工程使用应当备案而未备案的建设工程材料的，应当及时向市建设行政主管部门和有关行政主管部门报告。第十条建设行政主管部门和有关行政主管部门应当加强建设工程材料使用的监督检查，定期公布检查情况。建筑节能材料第十一条建设工程材料生产企业或者经销单位，可以向市建设行政主管部门申请本市建筑节能材料认定。第十二条市建设行政主管部门根据申请人的申请，定期组织有关专家依据有关国家标准、行业标准和地方标准等，对建筑节能材料认定申报材料进行评审，评审结果向社会公示，公示期限不少于5个工作日。公示期满后，市建设行政主管部门根据公示情况决定颁发建筑节能材料认定证书，并向社会公布。建筑节能材料认定证书有效期为两年，有效期满需要继续认定的，申请人应在有效期届满前3个月重新提出认定申请。建筑节能材料市场使用效果作为评审认定的重要依据。第十三条取得建筑节能材料认定证书的企业，市政府给予一定的资金扶持，也可以按规定从新型墙体材料基金中安排资金予以扶持。第十四条建设工程质量评优，应当将使用建筑节能材料的情况作为评价的重要依据。第十五条新建、改建、扩建的建设工程，设计过程中优先选用以下建筑节能技术和材料：（一）新型节能玻璃、外门窗、幕墙及其辅料、附件；（二）集中供热和热、电、冷联产联供技术；（三）太阳能、地热等可再生能源应用技术与设备；（四）建筑遮阳技术与产品；（五）建筑照明节能技术与材料；（六）空调制冷节能技术与材料；（七）环保型可持续发展技术及材料；（八）其他技术成熟、效果显著的节能技术与材料。第十六条禁止在建设工程中使用粘土烧结制品，但生产原材料中掺有不少于50%的建筑废土、江河湖海淤泥、粉煤灰等利废材料的除外。预拌商品混凝土与干混砂浆第十七条新建、改建、扩建的建设工程应当使用预拌商品混凝土。除下列建设工程外，不得现场搅拌混凝土：（一）工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建设工程；（二）因交通运输条件限制，预拌商品混凝土运输车辆无法到达施工现场的；（三）预拌商品混凝土生产企业无法供应特种类型混凝土的；（四）确需现场搅拌混凝土的特殊专业建设工