讲座提纲一、新形势下社会矛盾的本质特征1.国处于社会矛盾凸显期2.明确认识社会矛盾的本质3.当代中国社会矛盾的主要特征4.当代中国社会矛盾与风险社会二、化解社会矛盾的理念创新、根本途径和重要机制1.化解社会矛盾的理念创新2.化解社会矛盾的根本途径3.化解社会矛盾的重要机制3.化解社会矛盾的重要机制（1）加强和完善党和政府主导的维护群众权益机制；（2）建立健全实有人口动态管理机制；（3）健全食品药品安全监管机制；（4）健全网络活动和网络舆论引导机制。（1）加强和完善党和政府主导的维护群众权益机制①利益导向机制首先，教育和引导广大干部群众正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，增强主人翁意识和社会责任感。其次，加强法制教育，引导人们合理合法地追求个人利益，使追求个人利益的行为既符合法律又合乎道德要求，自觉地正确处理各种利益关系。再次，加强道德建设，树立社会主义荣辱观和正确义利观。②利益表达机制改革和完善选举制度；建立制度性的利益表达平台；加强人民代表大会和政治协商会议民主政治建设；进一步完善信访制度，及时更多地了解社情民意；进一步完善各种决策听证制度和政务公开制度；充分发挥党报党刊、电视台、电台等主流媒体的作用。③利益调节机制通过影响利益产生和分配的各种力量的调节，实现社会利益在社会成员之间按照一定方式进行分配的机制，它是利益协调机制的核心内容，也是利益协调机制发生作用的主要体现。社会利益的产生和分配主要是通过市场机制、政府调控和社会组织三个方面的作用来实现。④利益补偿机制建立健全合理的利益补偿机制。建立产业补偿、土地补偿、生态补偿、自然灾害补偿、社会补偿等方面的制度，帮助农民和革命老区、民族地区、边远地区、贫困地区加快经济社会发展，改善生活。⑤利益约束机制即通过制度法规、政策措施、群众监督和道德舆论等方式限制某些特殊群体对利益的不公平占有。特别对那些具有资源配置和行政权力的群体要实行有效的利益约束，以保证社会资源配置的公正性。⑥利益矛盾疏导机制要建立健全利益冲突化解机制，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、对话、调解等方法，解决人民内部矛盾。要坚持把最广大人民群众的根本利益作为决策的出发点和归宿，正确反映和兼顾各阶层群众的利益，民主决策，科学决策。吉林通化钢铁公司事件的教训。（2）建立健全流动人口和特殊群体的动态管理机制要把静态和以户籍为主的人口管理转变为综合、动态和以人为主的管理模式。流动人口和特殊群体服务管理体系建设的具体任务包括：第一，积极开展人口流向的引导开展人口流动迁移与空间分布研究，严格执行国家主体功能区规划，按照主体功能定位调控人口总量，引导人口有序流动，逐步形成促进人口和资金等生产要素同向流动的机制。完善人口利益导向机制，引导人口自然增长率较高区域的居民自觉降低生育数量。改革户籍管理制度，逐步统一城乡户口登记管理制度。鼓励优化开发区域、重点开发区域吸纳外来人口定居落户，推动在城市有稳定职业和住所的流动人口实现本地化；引导限制开发和禁止开发区域的人口逐步自愿、平稳、有序转移。第二，落实流动人口服务政策。加强城镇流动人口服务体系建设，通过建立流动人口服务站、流动服务车、社区服务网点，全面落实流动人口计划生育技术服务和奖励优待，让更多的流动育龄群众共享公共服务。第三，加强流动人口动态管理完善流动人口全员统计信息制度，建立健全以全员人口数据库为基础、以信息互通为纽带、以业务规范为依据、以层级监管为保障的机制体系，完善流动人口动态监控、绩效评估和统计分析监管平台，推动信息流与业务流融合。第四，加强流动人口与特殊群体合法权益维护高度重视流动人口的权益保障，统筹协调各方面利益关系，坚决纠正损害流动人口和弱势群体利益的不正之风，为其融入城市生活提供切实保障。要高度重视弱势群体、底层社会与主流社会的不同步发展问题。（3）健全食品药品安全监管机制“饿死还是毒死？”“食品和药品安全问题将制约中国经济社会发展！”第一，完善食品药品安全监管机制，全面提高监管水平。整合现有政府检测资源，开展食品安全检验检测和技术服务；加强食品安全突发事件应急保障和处置机制建设，设立监测预警机构；加大药品安全监管体系建设投入，建立电子监管追溯制度，实现对药品全流程监管追溯。第二，健全法制、严格标准，完善监测评估、检验检测体系。进一步细化《食品安全法》，完善现有食品安全监管法律体系；加快国家食品安全标准体系建设步伐；加强对食品添加剂行业的监管；制定食疗行业的从业资质标准和审批制度，规范服务内容；加大科技投入，提高检测能力。第三，强化地方政府监管责任，加强