主要内容2024/9/142024/9/142024/9/142024/9/141.突发公共卫生事件的内涵与特征突发公共卫生事件分类突发公共卫生事件分级910111213142024/9/141617182024/9/142024/9/1421（一）预防和准备在突发公共卫生事件应急管理过程中，贯彻“预防为主”应从以下几点着手：（1）宣传教育：更新健康观念，树立预防意识，传播健康只是，提高自我保护能力，如应对辐射污染、培育主动应对急性传染病等。（2)编制预案：根据既有的和潜在的事件制定多重的备选方案，并根据是太的发展不断进行更新，以缩短应急反应时间。（3）推广、普及先进科技：有效利用现代科学技术，提高突发公共卫生事件应急管理的科学化水平。（二）监测和预警监测和预警就是为了缩短政策的时滞，事先对系统异常态势提出警告，使政策调控同步甚至超前于现实情况，以期减少突发公共卫生时间频率。（三）信息报告（1）责任报告单位和责任报告人责任报告单位是突发公共卫生事件监测机构、各地各类医疗卫生机构、各级行政卫生部门、县级以上地方人民政府等。责任报告人为执行职务的各级各类医疗卫生机构的医疗卫生人员。（2）报告程序的时限当地方有关单位、医疗卫生机构发现突发卫生事件，应当在2个小时内向上一级单位逐级汇报。省级人民政府在接到报告的1小时内，向国务院卫生行政部门报告。同时，相关省份应互相通报信息。（3）报告内容（4）突发公共卫生事件网络直报医疗机构和地方卫生院可直接通过互联网上的专用系统报告突发公共卫生事件，提高信息报告的效率和准确性。(四)应急反应应急反应的要旨是在认清级别的基础上，实施快速反应。五.善后处理（1）后期评估。（2)奖励。（3）责任追究。（4）抚恤和补助。（5）征用物资、劳务的赔偿。案例讨论：2002年SARS事件http://kejiao.cntv.cn/other/jinriwangshi/classpage/video/20091117/100415.shtml背景背景危机意识政府回应在我国政府处理非典危机时,信息披露的工作却做得很不尽人意。首先是信息公布缓慢。从发现疫情到正式公布信息竟整整拖延了两个多月;其次是信息失真。在官本位负责制及现行政绩考核制的影响下,一些官员在信息处理时层层作假,瞒报漏报,报喜不报忧,不但侵犯了公民的正当知情权,而且给非典危机的处理造成了很大的障碍。最后是政府对媒体披露信息的干涉。在中国南方出现抢购板蓝根、食醋恐慌时,内地各大媒体没有给予充分的报道,致使一些不明真相的公民仍然到疫情重灾区旅行,导致了非典大面积蔓延。其中很关键的一个原因是有关政府部门的刻意阻挠,甚至在2月12日广东省卫生厅召开的新闻发布会上,还出现新闻发言人对记者提问给以指责的现象。行政机制法制建设