由上海社保案说起失业保险制度改革根据社会保障的一般原理和我国产权改革的总体趋向（多种所有制合理分工、共同发展），并借鉴外国社会保障制度建设的基本经验，我们认为，我国社会保障制度改革应确定以下基本目标：（1）全方位的保障功能。所谓全方位的保障功能，即根据人的生命周期的不同阶段的不同保障需要设定保障对象。要将所有涉及人身这个“财产”的风险纳入保障范围，也要逐步做到“从摇篮到坟墓”的全过程、全方位保障，并且要做好。（2）全社会的保障范围。所谓全社会的保障范围，是指将社会每个成员都纳入保障体系。要创造条件，逐步打破身份、地域界限，对所有公民一视同仁。（3）社会保障基金（税）专款专用，并与经济发展保持动态平衡。要以社会保障税的形式统一征收保障基金，并将其纳入财政预算，明确专门机构，专款专用。如何完善我国社会保障制度社会保障无法像经济那样与国际惯例接轨。由于性质的主要方面和影响因素的社会性、政治性，各国之间也必然因之存在着很大差异，从而决定了一国的社会保障制度不可能照搬他国的做法，进而决定了各国不能奢望像经济体制改革一样来按照国际惯例建立自己的社会保障制度。无论是从社会保障的独特性质发，还是以他国或地区的社会保障制度实践作为参照，中国都只能以本国的具体国情为依据，走有自己特色的社会保障道路，除此之外别无选择。中国社会保障制度需要重做整体设计。长期以来，由于认识上的原因，我国社会保障制度设计分散化，制度执行非规范化，尤为缺乏针对中国社会结构变革的基础分析和社会保障制度整体建设的长远考虑。因此，我们需要对于中国社会保障体系在充分反思基础上重做整体设计。建立真正能够保障中国长治久安的社会保障制度，是政府和人民群众的共同目标，中国社会保障体系的探索之路注定了是一条曲折漫长的艰苦道路，其间甚至可能遭遇重大的挫折，但是，我们有足够的信心和毅力来完成它！谢谢观赏