自主学习：一间囚房里关押着两个犯人。每天监狱都会为这间囚房提供一罐汤，让这两个犯人自己来分。起初，这两个人经常会发生争执，因为他们总是认为对方的汤比自己的多。后来他们找到了一个两全其美的办法。这个办法可能是什么？给我们什么启示？洞察现实城乡差距3.03：1同一时代老人的生活改革开放以来，居民收入都增加了，但是收入差距普遍存在，而且收入差距在扩大。若低于0.2表示收入绝对平均；0.2——0.3，表示比较平均；0.3——0.4，表示相对合理；0.4——0.5，表示收入差距较大；0.6以上表示收入差距悬殊。公平就是消灭差别，有差别就不公平。人人平均、不存在差别才是公平。（1）制度保证：坚持和完善我国的分配制度。（2）重要举措：提高“两个比重”，实现两个同步---重要举措。具体措施：①要逐步提高“两大比重”即提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重②努力实现居民收入增长和经济增长同步。劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。（3）再分配更加注重公平------另一重要举措。健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，解决收入分配差距较大的问题规范分配秩序，保护合法收入，增加低收入者的收入，调节过高收入，取缔非法收入，控制收入分配差距。转移支付，又称无偿支出，它主要是指各级政府之间为解决财政失衡而通过一定的形式和途径转移财政资金的活动。社会保险福利津贴、抚恤金、养老金、失业补助、救济金以及各种补助费等；农产品价格补贴也是政府的转移支付。初次分配和再次分配的区分材料：p61（2）增加居民收入，着重保护劳动所得。提高居民收入在国民收入中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。废止农业税3、怎样促进收入分配的社会公平?（一个制度两个重要举措）产出投入效率与公平的关系好比做蛋糕和切蛋糕效率与公平的关系收入分配公平