实务PRACTICE工程项目管理中的法律风险透视瞿美娟（南通职业大学南通226001）张永霞（江苏科建工程项目管理有限公司南通226001）摘要：针对工程项目管理中的风险，从法律的角度进行分析阐述，利用风险管理的理论和方法对风险进行管理，并提出防范措施，旨在提高工程项目管理企业的法律风险意识，规范其行为，避免在工程项目管理中产生不必要的失误和纠纷。关键词：工程项目管理风险法律风险风险管理风险防范机制1工程项目管理概述项目后评估等各个过程，内容多、涉风险，贯穿、融通于各种风险之中，及的知识面广，包括各类工程专业不是孤立的，工程项目管理中任何所谓工程项目管理，简言之就知识、技术经济知识、企业管理知风险的发生，最后都会带来法律风是对建设工程采用项目管理的理论识、法律知识等。与其他种类的项目险。法律风险是企业各种风险最终和方法进行管理，具体讲就是指利比较，除了具有一般项目管理共同的落脚点，或者说最终的体现必然用现代化的管理技术和手段，组织的特点和内容外，又有其特殊性。它表现为法律风险，因此，从某种角度高效益的施工，使生产要素优化组管理的对象是建筑工程，一般具有讲，企业的任何风险都是法律风险，合、合理配置，保证施工质量、降低投资大、工期长、技术含量高、责任是“广义的法律风险”。本文就是从工程造价、搞好施工安全、控制施工重大，事关人们的财产及生命安全这个意义上来论述工程项目管理中工期，实现工程建设项目最佳效益的特点。因此，工程项目管理中必然的法律风险的。目标。如果以施工监理为一个基准要面对一定的法律风险。法律风险带来的结果都是商面，那么工程项目管理就是它的前业性的，或者导致花费增加、利润减伸和后延，是一种全过程、全方位的2工程项目管理中的法律风少，或者失去商机或商业优势，甚至管理。险分析可能导致灭顶之灾。法律风险的原工程项目管理从项目建议阶因通常是违反有关法律法规、合同段开始，历经可行性研究、设计招2．1法律风险概述违约、侵权或怠于行使法律权利等，标、施工招标、项目建设、竣工验收、法律风险是一种具体的商业既包括作为也包括不作为。2008年第3期项目管理技术43实务PRACTICE项目法律风险不仅仅是违法些因素都有可能产生变化，在各个问题和受市场无序竞争的影响，使风险，合法行为也同样存在法律风方面都存在着不确定性。这些变化目前很多施工企业整体实力下滑，险。比如在工程项目合同的签订和使得原定的计划、方案受到干扰，使有经验的工程师、技师和工人退休履行中，遭受损失的往往是善意订原定的目标不能实现。这些事先不后，青黄不接，后继无人，技术力量约及履约者，合法、善意订约及履约能确定的内部和外部的干扰因素，明显不足，没有适合的技术专家和者受到的伤害往往大于非法、恶意构成了项目风险，其中也包含潜在项目经理，不能积极地履行合同，由订约及履约者。的法律风险。于管理和技术方面的失误，造成工法律风险的种类从不同的角2.2.1法律风险的来源程中断；有时为突击任务，不得不从度有不同的分类。从参与项目的各单位分析，工市场上临时雇工，很难达到施工标根据引发法律风险的因素来程项目管理中法律风险的来源，主准和规范。管理能力不足，没有得力源，可以分为外部环境法律风险和要有以下几大方面，这些风险也是的措施来保证进度、安全和质量要企业内部法律风险。工程项目管理中法律诉讼的根源。求，出现安全事故和质量事故。错误根据引发法律风险是否具有（1）来自业主的风险。理解业主意图和招标文件，方案错法律因素，可以分为直接的法律风业主的支付能力差，企业的经误，报价失误，计划失误；偷工减料险和间接的法律风险。营状况恶化，资信不好，企业倒闭，现象层出不穷，屡禁不止。为追求利根据法律风险是否可以计量，撤走资金，或改变投资方向，改变项润，降低成本，部分施工单位在工程可分为可计量的技术风险和不可计目目标；业主违约、苛求、刁难，随便材料上存在以小代大、以薄充厚、以量的非技术风险。改变主意，但又不赔偿；非程序地盲次充好、弄虚作假、蒙混过关的行根据法律风险所产生的结果目、过多干预工程；业主随意摆布和为；在工程内容上，不按规范要求的是否具有单一性，可以分为纯粹法指挥，要求加快工程进度、提高工程程序和步骤施工，能少干就少干，低律风险和投机法律风险。标准、更改设计等，这很难保证项目标准、老毛病屡禁屡犯，存在侥幸心根据法律风险的不同种类和的质量要求，导致风险增加；业主不理；财务状况恶化，无力采购和支付属性分，有环境风险、市场风险、政能承担其合同责任，不及时供应其工资，导致施工人员罢工、抗议或软策风险、政治风险、安全风险、经济负责的设备、材料，不及时交付场抵抗，影响工程进度。风险、金融风险、合同风