——绥中县村庄环境综合整治规划（2010～2015年）绥中县环保局二〇一〇年九月引言随着经济社会的快速发展，农村环境形式日益严峻，生活污水和垃圾污染、畜禽养殖污染及面源污染等均呈加剧态势，农村工业企业“三废”超标排放现象普遍，土壤及食品安全受到严重威胁。农村环境问题，已经对农民群众的生产生活及农村经济社会的健康发展产生了严重影响。当前及今后较长的一段时间也是我县全面建设小康社会承前启后的关键时期，严峻的农村环境污染问题势必对我县经济社会的发展造成严重的影响。因此，搞好村庄环境综合整治，事关广大农民的切身利益，事关经济社会的可持续发展。编制和实施绥中县村庄（村庄是指农村村民居住和从事各种生产的聚居点）环境综合整治规划，解决广大农村存在的突出环境问题，保护农村环境和农民健康，具有十分重大的意义。根据《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和全国农村环境保护工作电视电话会议的有关精神制定本规划。本规划对当前我县农村环境现状进行了认真总结，对“十五”以来的农村环境保护工作进行了阐述，分析了当前我县农村存在的主要环境问题，在此基础上，根据全国农村环境保护工作电视电话会议精神，提出了我县在“十一五”及以后五年村庄环境综合整治的目标和要求，确定了村庄环境综合整治的布局和重点建设领域、重点任务，列表表述了未来几年整治的重点村庄工程，提出了保障措施，为切实搞好绥中县村庄环境综合整治提供支持。本规划编制的目的，在于积极推进全县农村环境综合整治，指导和督促各地积极开展村庄环境综合整治，加快解决严重危害农民群众身体健康的农村饮水安全、工矿企业污染、畜禽养殖污染、农村生活污染等突出环境问题，加强农村环境保护，推进生态建设，为社会主义新农村建设服务。一、现状与问题1、区域概况（1）地理区位绥中县位于葫芦岛市的南部，濒辽东湾。东隔六股河与兴城市相望，南临渤海，西与河北省秦皇岛市山海关接壤，北枕燕山余脉与建昌县毗邻。地处东经119°34′-120°31′，北纬39°59′-40°37′′之间。现辖13个镇，17个乡。面积2764.9平方千米，总人口62万人（2004年）。（2）自然环境HYPERLINK"http://baike.baidu.com/image/b13fd4801710eded9123d9c0"绥中经济区内辽西最大的房地产:山海同湾绥中县是辽宁省五点一线环渤海经济带起点，正在建设中的辽宁绥中滨海经济区是辽宁省HYPERLINK"http://baike.baidu.com/view/100694.htm"五点一线战略重点支持区域。全力打造“海岸HYPERLINK"http://baike.baidu.com/view/5090.htm"中关村生态新城区”HYPERLINK"http://baike.baidu.com/view/3652499.htm"绥中滨海经济区是辽宁沿海HYPERLINK"http://baike.baidu.com/image/8d158aee6f6edb132df53489"绥中滨海经济区内的香港合生创展—天戴河经济带的起点，规划面积100平方公里。2008年3月28日，绥中滨海经济区被省政府纳入“五点一线”重点支持区域，享受各项优惠政策。2008年10月25日，HYPERLINK"http://baike.baidu.com/view/54325.htm"陈政高省长把滨海经济区建设方向定位为“HYPERLINK"http://baike.baidu.com/view/3333.htm"海岸中关村、生态新城区”，全力打造以高新技术产业为支撑，集旅游、休闲于一体的现代化生态宜居新城。绥中滨海经济区共分四个功能区域：西部的辽宁（万家）数字技术产业基地重点发展电子信息、新能源与新材料等高新技术产业；中部城市中心区重点发展文化、教育、商贸及行政办公；东部高岭工业园区重点发展先进制造业；沿海地区重点发展滨海旅游业。随着《HYPERLINK"http://baike.baidu.com/view/3337635.htm"辽宁沿海经济带发展规划》上升为国家战略，绥中滨海经济区以其诸多优势成为HYPERLINK"http://baike.baidu.com/view/266822.htm"环渤海区域最具投资潜力的热土。（3）社会经济2009年末全县总人口597820人，其中农业人口315056人，人口自然增长率3.2‰。乡村从业人员23.69万人，其中，从事第一产业人口为11.10万人，从事第二产业人口为7.21万人，从事