如何起草好公文.doc（常用版）(可以直接使用，可编辑完整版资料，欢迎下载）如何起草好公文——在全市党委办公室系统公文处理培训班上的讲座公文起草是公文形成的第一步，是公文处理工作的“始发站”，具有很强的政治性和业务性。这方面的内容很多，简要介绍五点（即步骤、方式、准备、要求、修改）。一、公文起草的步骤(5)1、准备；2、写作；3、修改；4、报批；5、校核（大家都清楚，不再细讲。）二、公文起草的方式（5）1、办公室起草。公文起草是办公室的一项重要任务和经常性工作，是为党委领导工作服务的一个重要方面。主要有4个特点：一是内容广的广泛性，综合性强，涉及党委工作的各个方面；二是文种的多样性，从重要批示性文件到简单事务性文件，从上行文到下行文，从讲话稿到信函等，都要去办；三是时限紧迫性，往往比较仓促，有些文稿说要就要；四是影响的全局性，一些重要公文和紧急公文，常常事关全局，影响全面，牵一发而动全身。办公室起草公文，其有利条件是靠近领导，了解领导意图和全局情况；不利条件是对某些方面或专业性问题不够熟悉，有些紧急公文常常缺少较为充裕的调研和准备时间。所以，工作中要注意扬长避短。2、部门起草。即部门主管范围内的工作需要党委办公室行文时，由部门代为拟稿。也就是站在全局的高度和党委政府的角度起草本部门的工作文稿。这是部门应尽的职责和义务。优势是：情况较熟，研究较深，较易抓住问题的要害，提出可行的解决办法。不足的是有时带有局限性，容易强调本部门工作的重要，而对其它方面的问题照顾不够，或者站不到全局应有的高度。3、联合起草。部门主管范围内的工作需要党委办公室行文，涉及两个以上部门时，由一个主管部门牵头，相关部门参与共同起草。优势是力量充足，各显其能；缺点是不易衔接整合，有时难免堆砌拼列，出现几张皮。4、组成起草小组起草。起草特别重要的公文用此形式。如党代会报告等。如十六、十七大报告，由胡锦涛同志任起草组组长，组织各路好手，历时一年多时间，做了大量艰苦细致的调查研究、起草修改工作，拿出了高质量的报告，体现全党的意志、代表了全国各族人民的愿望，成为我党在新世纪新阶段的政治宣言和行动纲领。省市及县市区党代会报告，一般都采取起草组的方式。5、领导亲自起草或主持起草。这有助于加强领导工作和保证公文质量。写作，历来被认为是“经国之大业，不朽之盛事”。古今中外，很多政治家都高度重视自身的文字修养。唐代公文有严格的“职述”和“代拟”规定。“职述”就是担任某种职务的官员，必须亲自动手撰写与其职务相称的公文，不得假手他人，如有违例，轻则贬官，重则治罪。毛泽东同志更是亲拟公文的高手，无论战争年代还是建设时期，亲拟公文都成为领导艺术和超凡能力的标志之一。如湖南农民运动的考察报告、纪念白求恩、为人民服务、愚公移山老三篇、中原我军占领南阳等，脍炙人口，不胜枚举。在以科学、法治、人本为主要特征的现代社会，写作更是一项高素质领导干部不可或缺的能力。小平同志这样说过：“实现领导最广泛的方法是用笔杆子。用笔写出传播就广，而且经过写，思想就提炼了，比较周密。所以用笔领导是领导的主要方法。”中央指出：“各级领导干部亲自动手起草重要文件，这不是技术性的问题，而是领导工作中的原则性的问题。现在重申这一原则，是在新的历史条件下提高党的各级领导干部的认识能力和领导能力，改善和加强对社会主义现代化建设各项事业领导的一项重要措施。”可见领导同志亲自起草公文，既十分重要，又无可替代。在这一过程中，办公室和有关部门要积极做好服务工作。三、公文起草的准备工作（3）1。明确发文目的。定位不准，累死三军。作为领导要交待清楚，作为撰稿人要问清楚起草公文的目的，即主题或叫主旨。如公文的基本观点是什么？需要解决的主要问题是什么？发文的依据是什么？发文的范围有多大等等。做到任务明确、方向清晰，防止在主要观点和内容上偏离要求。2。认真领会领导意图。领导交待任务和意图，往往是原则性的指点，只能是粗线条的轮廓，因而，起草人还要进一步开动脑筋、周密思考，深刻领会领导交待的精神实质，融会贯通，使领导交待的意图深入化、具体化和条理化，进而变成自己的思想，用自己的语言表达出来。有句话说得好：“领会上头，摸清下头，两头一碰，才有写头”。举例原秘书长交办向尹应哲学习的决定：坚强如钢、执法如山、清廉如水、求知如渴。（司法为民、任劳任怨、克己奉公）3。收集整理有关材料。常言道：巧妇难为无米之饮。公文起草更是如此，来不得半点杜撰和假想。要通过查阅资料、调查研究，收集有关情况、事例、问题、经验和数据等材料，通过有关材料表现公文的思想观点。另外，要注意平时的积累。(1)要多看多记，养成勤奋读书、阅报、看文件、记笔记和思考的好习惯，对一些重要文件的关键段落要能够背诵，对文件格式和主要公文的写作特点要熟烂于心。只有厚