工程造价鉴定问题一、经常出现的问题二、需要进行造价鉴定的情形三、审理脉络四、合同类型五、鉴定依据1、盖章、签字的效力2、固定价合同1、主要问题（1）未做鉴定：未释明（2）鉴定报告调整鉴定依据有误；鉴定取费有误；鉴定数字有误；2、需进行造价鉴定的情形（1）未结算（2）结算协议无效（部分无效）（3）结算协议未涉及例外：合同固定价（无增减项）有欠条等其他可证明工程价款的文件审理脉络先由鉴定单位组织鉴定；法院应对争议问题先做出明确结论再继续鉴定；鉴定机构可依不同结算依据分别作出鉴定结论；鉴定机构对存疑部分的工程量及价款单独列项；一定要对有争议内容复议、质证。不同合同取费标准会有所不同（1）施工合同、劳务合同（包清工）、劳动合同（2）施工合同中的总承包合同、分包合同*分包合同包括专业工程分包和劳务分包*劳务分包不同于劳务合同，属于施工合同的一种*要关注扩大的劳务分包（3）甲供材施工合同与劳务合同——大型机械案例一：总承包人与分包人之间进行了市政工程的分包，但无施工合同，工程的主材（管道）由总承包人购买。审理中，总承包人主张双方之间为劳务分包，分包人则认为属于专业分包中的甲方提供主材。一审法院鉴定时出具了两种鉴定结论，最后判定为专业分包。关键点：通常我们会依据合同内容判定合同性质，本案无合同，仅能依据相关事实。后经查证，施工人提供了大型机械、辅助设施等，因此判定为专业分包。劳务分包通常只提供劳务、辅料和小型机械，扩大的劳务分包是建设部禁止的，但如何鉴定存在争议。（1）合同：固定总价——比例法固定单价——工程量可调价——依据调价依据成本加酬金——成本（2）招投标文件：单价、项目（3）洽商（4）单方结算书：要注意整体性（5）定额（2001预算定额、2005修缮定额）（1）依据有效合同，可参照无效合同（2）要注意固定总价的范围（3）鉴定依据要尽量统一（4）当事人申请原则：一定要释明，慎用举证责任（5）要关注取费标准：资质、直接费、管理费、税金有观点认为无资质的施工人无权获得企业管理费、利润工程质量问题存在广义说与狭义说之争广义说：（1）未按设计图纸与施工规范施工（2）不合格建筑材料、设备、配件（3）地基、主体、屋墙面等影响房屋安全、使用的问题狭义说：仅指广义说的（3）已交付或使用的：基础工程和主体结构存在质量问题，可作抗辩其他部分，不可抗辩，可依保修反诉结算协议应作为能否主张质量问题的分水岭（1）结算协议有约定从约定（2）无约定的订结算协议时已发现或者显然应当发现的质量缺陷，此后再提出质量问题原则上不应考虑；签订结算协议时无法发现的质量问题，此后可以提出。（1）情形：未修复——承包人拒绝修复；在合理期限内不能修复；发包人有正当理由拒绝承包人修复，如矛盾激化，无法进入施工现场。（2）要以通知为前提：未通知、无正当理由拒绝的，应慎重考虑支持修复费用。（3）要以合理为限，如的确未通知但的确另外支出了一定的修复费用，可酌情判决。（1）要注意鉴定资质（自选）（2）要有预判，尤其是未完工程（3）要区分影响安全和施工不符合规范（4）要审查是否有分部分项验收记录利息问题案例二：某公司起诉要求工程款，但对利息主张为到起诉之日的具体数额，一审未释明是要求至执行之日还是至判决之日，依据其诉求作判。后二审维持后进入执行程序，二审判决之日后按双倍罚息执行。当事人后再次起诉要求从起诉之日后的利息。一审未支持，二审改判支持自起诉之日至二审判决生效之日的利息。关键点：法院应对利息的起算日期予以释明，当事人可主张至实际给付之日，但易与判决后的双倍利息发生冲突，建议释明。有约定从约定，无约定从法定法定标准：从应付工程价款之日计付。已实际交付的，为交付之日；没有交付的，为提交竣工结算文件之日；未交付、未结算的，为当事人起诉之日。不能以未结算为由拒绝支付利息（工程已交付使用，发包人已享有收益，因此应当支付利息）。个人观点：是损失的弥补工具。*如当事人既主张违约金又同时主张欠付工程款利息的，一般不予同时支持。如合同另有约定或承包人有证据证明合同约定的违约金不足以弥补其实际损失的，法院可酌情考虑。争论：有观点认为工程款利息在某些情况下应当是法定孳息。其他问题（1）有约定从约定；（2）职权确定原则：章——合同专用章、项目部章、技术专用章、财务专用章、档案专用章签字：结算权——项目经理、工地代表洽商签证权——技术人员、监理材料领取权——材料员、保管员（3）推定有效原则对方有相反证据可以推翻。私刻、伪造公章的，要考虑表见代理（4）要结合具体案情：工程标的数额（大标的从严，小标的从宽）其他有效盖章、签字文件情形（1）基本原则：固定总价范围以外的洽商，应单独计价；固定总价的施工范围，发包人承担举证责任