一、国际联盟的活动及其评价1、主要活动：2、评价：国际联盟的缺陷不足国际联盟的缺陷不足国际联盟的活动为什么失败？（1）缺乏权威性。国联盟约尽管规定了制裁侵略、维护和平的宗旨和任务，但对侵略和被侵略的含义没有作出规范性说明，使操纵国联的帝国主义大国可以对条文任意解释，这使国联的权威性大打折扣。(2)国联性质及运行机制的缺陷。其实质是维护大国战后的既得利益，维持稳定的局面。国联奉行“全体一致”原则，失去制止侵略、制止战争的可能性。(3)国联内部成员行动不一致。英法是国联的实际操纵者，重要的成员国倾向保护自己的利益，一些大国如苏联、美国被排除在外，日本和意大利后来也退出国联，使国联对诸大国并无约束力，缺乏普遍性。这在很大程度上影响了其效能，国联的行动失去了实力、威力。(4)是国联的所作所为摧毁了它的威信。国联规定“委任统治”制度，维护凡尔赛体系和英法霸权，违背了世界上广大中小国家的意愿，以致它不可能发挥一个世界组织应有的作用；英、法两国操控国际联盟，推行绥靖政策，消极对待法西斯扩张，在世界面前失去了威信。二、苏俄的和平外交法国、比利时出兵鲁尔三、《洛迦诺公约》的签署1、背景：2、内容：3、评价：为什么《洛迦诺公约》被称为“绥靖主义的先驱”(1)它为德国取得了英法撤离莱茵区的承诺，恢复德国领土主权。英法放弃以国联名义监控德国的军事发展，从此无法钳制德国的军备扩张。(2)英国认为公约可以满足法国的安全要求，在外交上不再偏袒法国，而对德国宽容。(3)英法在洛迦诺会议上默许德国可以变更东部边界，为德国日后的扩张埋下隐患。四、《非战公约》的签订1、背景：2、概况：3、内容：4、作用：《非战公约》的历史意义与自身缺陷有哪些？1．历史意义(1)《非战公约》是在全世界人民反对帝国主义战争、渴望和平的压力下缔结的。它反映了帝国主义国家之间错综复杂的矛盾，也反映了当时帝国主义国家中高涨的和平主义倾向。(2)它在历史上第一次以普遍性国际公约的形式，正式宣布废弃战争作为实行国家政策的工具。(3)它奠定了国际法中互不侵犯的原则，未和平解决国家之间的争端，提供了重要的法律基础。它曾在20世纪30年代被美国和其他一些国家政府用来谴责日本对中国的侵略，并未第二次世界大战后国际法庭对德国、日本两国主要法西斯战犯进行审判提供了法律依据。(4)公约是宣示性的国际文件，无有效期限的规定，已成为一项国际惯例。它所反映的关于限制战争的基本原则，为后来的国际文件所继承，从而推进了宣布侵略战争违法的历史进程。2.缺陷(1)它笼统地使用“战争”一词，而未明确区分侵略战争与自卫战争、正义战争与非正义战争。(2)它曾提出“废弃战争”一词，而不是“禁止使用武力”，这就使侵略者可能以不宣而战为手段或借口它所进行的武装侵略不是“战争”而开脱罪责。(3)公约的约束力因美、英、法等国的“保留条件”而受到削弱。美、英、法先后发表备忘录和声明：有权根据实际情况决定是否“诉诸战争”，因而公约很难真正地解决国际纠纷，更不能起到阻止帝国主义战争的作用，体现了大国强权政治色彩。(4)公约未规定制裁侵略的具体措施，实际上并没有起到制止侵略战争的作用。凡尔赛·华盛顿体系下的世界巴黎和会和华盛顿会议参加国一战后世界各国维护和平的尝试及评价1.尝试(1)建立国际联盟，维护和平，实行集体安全。(2)苏俄颁布《和平法令》，推行和平外交，与德国签订《拉巴洛条约》。(3)欧洲各国实行集体安全，签订《洛迦诺公约》。(4)在美法倡导下签订《非战公约》，放弃使用战争的方式解决国际争端或冲突。2.评价(1)积极影响①这些维护和平的尝试符合各国人民的愿望和历史的发展趋势，这些尝试都具有一定的进步意义，为解决国际争端、促进国际合作发挥了一定作用，为各国的经济恢复和发展营造了一个相对稳定的国际环境。②这些尝试为和平解决国家之间的争端、奠定国际法中的互不侵犯原则提供了重要的法律基础。(2)局限性①有些举措并没有给世界带来持久的和平，相反，在一定程度上纵容了侵略。如国际联盟规定的形成决议需要“全体一致”原则，实际上使国联失去了制止侵略和战争的可能性。②《非战公约》中“保留条件”的规定为列强发动战争埋下了伏笔，缺少对侵略者的约束力。(3)各大国从本国根本利益出发，不会放弃，也不可能放弃战争。例题(2016·课标全国卷丙，47)材料1918年1月，美国总统威尔逊在国会演说中提出了“十四点”计划。其主要内容包括：公开外交、订立和平条约、公海航行自由、贸易平等、民族自决、裁减军费、公正处理殖民地争议、建立国际联盟等。《泰晤士报》评论其“似乎没有考虑到形势的某些严峻现实”。尽管交战双方接受“十四点”为停战基础，但是实力依然强大的殖民大国英法只