深圳市公共汽车运营服务管理办法（草案征求意见稿）（常用版）(可以直接使用，可编辑完整版资料，欢迎下载）深圳市公共汽车运营服务运营服务经营服务管理办法（草案征求意见稿）（080710081021）市场准入/政府监管/公众参与/规划与建设第一章总则第一条【立法宗旨】为为优先发展深圳市公共交通，加强深圳市公共汽车经营管理，规范公共汽车客运市场秩序，提高服务水为加强深圳市公共汽车运营管理，规范公共汽车客运市场秩序，提高服务水平，保障乘客、经营者及从业人员的合法权益，促进公共交通事业的健康发展，根据有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本办法。第二条【适用范围】本办法适用于本市公共汽车的规划、建设、运营服务服务、监督管理及其相关活动专项规划编制、客运服务设施建设、客运经营服务和监督管理活动。第三条【概念】【定义】本办法所称公共汽车，是指在城市中按照固定的线路、站点和时间运营运，供为供公众提供乘坐的乘坐的客运车辆服务车辆。本办法所称服务设施，是指为为公共汽车客运服务客运服务的场站、公共汽车专用车道、优先通行信号装置、智能化设施设备以及供配电等设施。本办法所称场站，是指公共汽车的首末站、枢纽站、中途停靠站、车辆停放场、车辆保养场、候车亭和站牌架、候车亭和站牌架等设施。第四条【公交优先原则】公共汽车实施优先发展原则。。政府在财政预算、财税政策、资金安排、用地保障、设施建设等方面给予扶持，为公众提供安全可靠、方便快捷、经济舒适、节能环保的普遍性公共汽车服务。第四五条【经营方式】公共汽车经营经营实行定线路、定站点、定车型、定票价、定服务时间、定车辆数制度。第五第六条【管理部门】深圳市人民政府交通行政管理部门（以下简称市交通部门）是全市公共汽车经营服务管理客运的行政主管部门，负责公共汽车客运客运政策制定、规划组织编制并和组织实施，负责公共汽车服务标准服务规范的制定和运营监督管理，负责制定公共汽车服务质量标准并组织实施、负责公共汽车客运客运信息化建设等。宝安区、龙岗区人民政府交通运输管理机关（以下简称区运政管理机关）依照本办法对本行政区域内公共汽车运营服务活动客运的经营和服务活动实行监督检查。第六条【相关部门】发展与改革、财政、规划、国土与房地产、工商物价、公安交警、城管、审计和国有资产管理等部门根据各自职责协助履行相应的监管职能。第七条【公共汽车监督委员会】市政府组织成立由市交通部门和发展与改革、财政、规划、国土与房产、工商物价、公安交警、城管、审计和国有资产管理等部门人员以及市民代表组成的公共汽车监督委员会，对公共汽车经营者进行监督。经营者应当按年度向公共汽车监督委员会通报经营和服务情况。市政府组织成立由市交通部门和发展与改革、财政、规划、国土与房产、工商物价、公安交警、城管、审计和国有资产管理等部门和公共汽车经营企业的有关专家、人员以及市劳动模范、文明市民的代表组成的公共汽车监管委员会，加强政府、社会和乘客对公共汽车经营的监管与沟通。第六条【扶持原则】市、区政府应当对公共汽车客运事业的发展给予扶持，在城市规划、服务设施建设和资金投入等方面体现公共汽车优先原则。第七条【服务要求】经营者应当依法经营，提供持续稳定、安全便捷、优质高效的公共汽车服务。第二章规划与建设第八第七八条【规划】市交通部门会同市规划部门负责组织编制深圳市公共交通总体规划和公共汽车专项规划，报市政府依法批准后纳入深圳市城市总体规划。（交通部城市公交交通条例修改第一稿第十四条）市交通部门根据深圳市公共交通总体规划，负责编制公共汽车专项专项规划。未经法定程序批准，任何单位和个人不得变更深圳市公共交通总体规划和深圳市公共汽车专项规划，。＃未经法定程序批准，任何单位和个人不得占用或者改变深圳市公共交通总体规划中确定的公共汽车场站及其附属设施用地及其和用途。（表述）在公共汽车场站用地范围内确需改变公共汽车场站使用功能、改变场站使用或者面积的的，应当报规划部门按照法定程序审批。；规划部门在审查时应当征求市交通部门意见。＃第九八九条【落实场站用地】市规划部门及有关单位有关部门按照公共汽车专项规划及国家颁布的用地标准落实公共汽车场站用地和维修用地（第三条第三款中“车辆保养场”？），保证公共汽车场站和线路的合理布局。公共汽车场站由市交通部门统筹建设管理。第十第九十条【场站建设】市、区政府应当将公共汽车场站和配套设施及其附属设施（附属设施包括哪些内容？与场站的关系？）纳入城市新区、大型住宅区建设、工业区建设、城市旧城改造和新城建设规划和旧城区改造规划计划。客运站、航空港、码头、大型住宅区、大型商业中心、大型文化娱乐场所、大型体育场馆、旅游景点等建设项目，应当按照规划标准确定与其规模相适应的公共交通汽车场站用地，并与主