分包管理办法第一章、总则第一条、为规范公司专业分包管理工作，规避和转移合同风险，预防合同纠纷和腐败行为发生，维护公司根本利益，根据《中华人民共和国建筑法》及相关的法律法规，制定本办法。第二条、公司新上项目和在建项目一律按本办法执行。第三条、公司成立以总经理为组长，分管生产副总经理、总工程师、总经济师为副组长；商务合约部、工程部、技术部、法务部参加的专业分包管理领导小组，负责主持专业分包管理工作，领导小组常设机构设在工程部。第四条、专业分包是公司充分利用专业施工单位的技术及施工能力，便于控制消耗，同时降低工程成本，各项目部进行专业分包应从《合格专业分包商名录》中选取，对于新增专业分包单位必须经过评审，合格者方能使用。业主、各级主管领导以及相关人员均可推荐专业分包单位，但必须得到领导小组同意并经过考评，合格后方能使用。第五条、专业分包管理的原则是：依法分包，禁止转包；从严审查，择优录用。第六条、专业分包单位的选择：本着公平、公开、公正的原则，采取集体研究的方式，各部门审核会签后，最终由主管领导或总经理批准。同一分部分项工程的分包必须由三支以上专业分包单位竞争，择优录用。录用后其相关证明应交工程部保存。第七条、专业分包是指需要有专业资质才能施工的包工包料的分包工程，该部分工程有时需要专门的详图设计配合，如防水工程、消防工程、幕墙工程、不锈钢工程、石材加工及安装等。第八条、专业分包的价格以公司内部定额和市场价格为依据，通过招标的形式，原则上以合理低价为准确定其价格。第二章、专业分包单位的确定第九条、各项目部将拟专业分包的分项工程名称、部位、分包内容、分包形式在“项目策划书”中详细列出，并提出推荐名单，经有关部门审核、主管领导审批后进行专业分包单位的招标工作。第十条、工程部收到经项目经理签字的分包工程进场计划后。从在本企业注册登记的合格分包专业分包单位中和其他渠道获取不少于四家专业分包单位作为招标对象。第十一条、生产副总召集总工程师、总经济师、工程部经理、商务部经理、技术部经理及项目经理在一个工作日内商定初选对象，并下达工程部。工程部负责组织技术部、项目部，由工程部经理带队对初选对象进行考察和资格审查，对有特殊工艺要求的施工专业分包单位考察，由生产副总经理带队。工程部主要考察：专业分包单位的企业法人营业执照、资格等级证书、安全许可证原件及复印件（原件复印后退回）；在京常驻办公地点、联系人、联系电话；近三年本专业分包单位所施项目工程业绩；公司简介；优质工程奖、长城杯、鲁班奖、文明工地等荣誉证书原件及复印件（原件审核后退回）；施工项目进度计划的完成情况；安全文明施工、环境保护情况。技术部主要考察：专业分包单位在施或已施工程的工程质量；技术内业资料。项目部主要考察：专业分包单位的管理水平；设备机具的拥有情况；专业分包单位的入场时间及劳动力是否能够满足施工进度计划；专业分包单位在施工程情况第十二条、技术部、项目部在考察后一个工作日内提交考察报告至工程部，工程部在一个工作日内汇总考察报告并组织考察人员推选入围专业分包单位。推选入围专业分包单位要强调部门与项目的作用。由工程部组织公平、公正、公开地从已合作过合格分包商名录中，推选2-4个专业分包单位，从近来与技术部、项目部新考察合格专业分包单位中推选1-3个左右专业分包单位，经与项目经理商议后以书面形式提出招标入围单位名单，随附入围专业分包单位的合格分包商评价材料考察报告，送总工程师。总工程师与生产副总两个工作日内签署意见后，工程部将拟定的投标单位名单送商务合约部组织招标。每一分包工程的拟定投标单位一般为4-6家，且实际参加投标的单位最少不得低于3家。注、由物资系统签定具有分包性质的，其标底的编制、分包专业分包单位的选择、招标评标参照该办法，但执行的部门和直接负责人作相应的调整。第十三条、专业分包专业分包单位的入围条件：在北京市建委注册登记的二级以上施工企业，或二级以上专业施工企业资质；有独立的在京施工企业法人资格；在京已施工三年以上企业；近三年所施工程项目全部合格且优良率达75%以上；施工企业资质、营业执照、安全许可证、年检合格；过去一年未发生工程重大事故及违法行为；专业分包单位机构健全。项目经理及技术负责人的文化程度不低于大专水平；分包项目经理需五年以上本行业工作经验，并有三级以上项目经理资质证书。第十四条、分包项目的标底编制由商务合约部根据施工预算和分解后的项目目标成本确定；商务合约部标底确定后，由总经济师和生产副总批准后作为最终标底；标底由总经济师密封保管，并于开标之日由总经济师确定是否当场宣读。第十五条、分包工程的招标和评标1、公司商务合约部为分包招标主管单位和召集单位；2、商务合约部组织编写招标文件，实施招标过程并与分包专业分包单位签订合同