数字烟草发展纲要.doc
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最新范本,供参考!最新范本,供参考!最新范本,供参考!数字烟草发展纲要为稳步推进烟草行业信息化建设,全力打造数字烟草,努力实现用信息化带动烟草行业现代化建设,促进烟草行业持续稳定协调健康发展,制定本纲要,指导今后三至五年行业信息化工作。一、数字烟草建设的现状、指导思想和建设原则1.行业信息化建设现状。烟草行业信息化建设经过十几年的发展,特别是近几年的快速推进,从整体上提升到了一个新水平:一是行业信息化基础设施初具规模。以国家局(总公司)为中心,覆盖全行业各个单位的信息通信网络基本建成。二是行业信息技术的应用水平不断提高。卷烟生产经营决策管理系统、卷烟销售网络系统、网上交易系统、专卖管理系统、财会管理信息系统、办公自动化系统等已在行业管理和生产经营活动中发挥重要作用。三是行业信息资源有了初步积累,各种应用系统集中了大量的数据信息,初步形成了基于各类业务主题的数据库。四是行业信息化队伍基本形成,已有4000名左右专职从事信息化工作的人员。五是各级领导十分重视信息化,各业务部门积极开展信息化工作,行业信息化建设的环境日趋良好。六是行业信息化建设积累了经验,涌现出一批建设效果突出的先进示范单位。2.建设数字烟草的动因。近年来,信息化的快速推进正在影响和促进社会发展,在变革管理、改善生产经营活动等方面发挥了重要作用。党的十六大提出了以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走新型工业化道路的发展战略。国家局(总公司)做出了建设数字烟草,“用信息化带动烟草行业现代化建设”的重要决策。当前,行业信息化建设呈现三个转变:一是基本完成了由以基础性建设为主向大力推进应用系统建设,提高管理水平的转变;二是初步实现了由局部建设向全面发展的转变;三是初步实现了由分散建设向集中管理的转变。在这种形势下,建设数字烟草是顺应行业发展,全面提升行业信息化建设水平,确保行业信息化建设科学有序推进,促进行业持续稳定协调健康发展的重要举措。3.指导思想。数字化是互联网时代信息化的具体体现,数字烟草是烟草行业信息化建设的具体体现,是烟草行业实现简约管理、高效运作、实时监控的有效途径。建设数字烟草的指导思想是:以国家信息化建设总体规划要求为指导,以行业信息化建设现状为基础,紧紧围绕行业的发展战略和中心工作,大力运用先进的信息技术手段,持续完善、不断发展,努力实现用信息化带动烟草行业现代化建设,提高企业核心竞争力和中国烟草总体竞争实力。4.建设原则。建设数字烟草,要按照《全国烟草行业信息化工作管理办法》的要求,坚持“统筹规划、统一领导,应用主导、资源共享,安全高效、务求实效”的建设原则。统筹规划、统一领导。数字烟草建设是一项系统工程,要树立科学发展观和全局观念,从维护国家利益和消费者利益出发,紧密结合行业的改革与发展,坚持高标准、高起点,实行统筹规划,分层细化,分步实施;坚持统一领导,分级管理,分类指导,确保行业信息化建设协调有序进行。应用主导,资源共享。数字烟草建设必须以应用为主导,从实际需要出发,避免形式主义和盲目发展。要充分利用现有的网络、信息、应用、客户等各方面资源,有效开展集成整合,深入开发和利用信息资源,明确责权,授权访问,使信息资源发挥最大效用,全面提升行业信息化建设和应用水平,在发展中不断完善提高。安全高效,务求实效。安全性和系统运行保障是信息化建设重要基础,要高度重视信息安全体系建设,建立严格有效的制度,运用先进的安全技术,切实组织管理好信息网络安全工作,提高信息系统的安全性,保证系统稳定、可靠运行。要充分发挥信息化后发优势,改造传统产业,提升管理水平,提高运行效率,务求实效。二、数字烟草建设的发展目标5.总体目标。建设数字烟草,一是要用信息化改变传统的生产经营模式,通过实施行业整个供应链的一体化管理,实现以市场为导向优化资源配置、提高效率、降低成本、提升效益的目标;二是要把信息化融入到行业、企业的实际工作中,全面落实依法行政、依法管理、依法经营,运用信息化开展技术创新、管理创新和制度创新,建立全面准确量化的管理体系,实现管理从定性向定量、由静态向动态、由事后向实时的转变,提升行业生产经营管理水平,提高应对国际竞争环境的能力。6.具体目标。数字烟草建设要按照“统一平台、统一数据库、统一网络”的总体技术要求,建设行业信息化建设的电子商务、电子政务和管理决策三大应用体系的主体框架,形成覆盖国家局(总公司)、省级局(公司)与工业公司、工商基层企业三个应用层面的信息化建设局面,行业信息化综合指标达到国内先进水平。——要在一年内进一步完善行业信息化基础建设,建成布局合理,先进实用的行业信息网络体系和安全管理体系,确保互联互通;加强行业信息化标准体系建设。——要在两年内将电子政务运行体系基本建成,在行业“统一领导、垂