兰州大学本科毕业论文题目：关于行政组织变革的若干思考姓名：学号：专业：行政管理教学站点：入学时间：指导教师：学院制年月日PAGE\*MERGEFORMAT26目录TOC\o"1-3"\h\uHYPERLINK\l_Toc28558一、研究的背景及意义3HYPERLINK\l_Toc1342（一)当代中国行政组织改革的背景3HYPERLINK\l_Toc15111（二）研究行政组织变革的意义5HYPERLINK\l_Toc16787二、行政组织变革的原因6HYPERLINK\l_Toc20715（一）内部原因6HYPERLINK\l_Toc10720（二）外部原因7HYPERLINK\l_Toc31284三、行政组织变革的动因7HYPERLINK\l_Toc26377（一）环境的动因7HYPERLINK\l_Toc26377（二）职能的动因8HYPERLINK\l_Toc30921(三)目标和价值观的动因8HYPERLINK\l_Toc9663(四)人事的动因8HYPERLINK\l_Toc30572（五）专家的动因9HYPERLINK\l_Toc15148（六）技术进步的动因9HYPERLINK\l_Toc15944四、行政组织变革的阻力9HYPERLINK\l_Toc26377（一）误解方面的阻力10HYPERLINK\l_Toc26377（二）利益方面的阻力10HYPERLINK\l_Toc30921(三)成本方面的阻力10HYPERLINK\l_Toc9663(四)组织惰性方面的阻力PAGEREF_Toc966311HYPERLINK\l_Toc30572（五）变革不确定性方面的阻力PAGEREF_Toc3057211HYPERLINK\l_Toc30572（六）习惯性方面的阻力PAGEREF_Toc3057211HYPERLINK\l_Toc8141五、当前我国行政组织改革需进一步研究解决的问题PAGEREF_Toc814112HYPERLINK\l_Toc30946六、行政管理体制改革的必要性和紧迫性PAGEREF_Toc3094621HYPERLINK\l_Toc30946七、对当前我国行政组织变革前景进行展望PAGEREF_Toc3094623HYPERLINK\l_Toc16787八、结语24论文题目：关于行政组织变革的若干思考摘要：本文通过对行政组织变革的背景、意义、内外部原因、动力及阻力的透彻分析，通过黄石市、某农牧局机构改革的具体案例分析，深入浅出，认真总结当前我国行政组织改革需进一步研究解决的问题，同时对我国的行政组织变革的前景进行展望，科学分析，力求完善国家组织结构，提高行政管理效能。关键词：行政组织；变革；效能前言：当前，中国行政机构改革正在全国深入讨论开展，它的成功与否、成败如何，直接关系到中国未来经济建设的长远发展及整体社会的和谐稳定，因此有必要将行政组织变革作为论题进行探讨。同时，面对内外部环境的变化,行政组织必须进行变革,必须对其组织结构、职能、管理技术等方面进行调整,从而提高其管理绩效水平、增强其合法性、促进行政组织工作人员的全面发展。一、研究的背景及意义（一)当代中国行政组织改革的背景政府机构改革并非是改革开放后才进行的，而是从建国以来一直在不断探索和研究的重要议题。改革开放前我国政府机构进行了三次改革，分别在1955年、1959年和1968年。这几次行政机构和人员的精简是与当时的政治经济背景的变化分不开的。但其改革过程中缺乏长远的思考，政府管理职能和管理方式没有得到转变，更没有制度的保障，只是为了发展经济而进行权力的上下左右移动。行政体制改革在政府职能调整、政府机构调整以及行政权力纵向调整上的失度，从而导致政府职能运行处于“膨胀失调――紧缩调整――再膨胀失调――再紧缩调整”的反复之中，导致政府机构改革无法越出“精简――膨胀――再精简――再膨胀”的恶性循环，导致中央与地方的两难处境，多次出现权力在中央与地方之间“下放――上收――再下放――再上收”的非制度化情况。（注：柳群：《中国行政管理体制改革中的“失度”与“适度”问题思考》，《广西社会科学》，1993年第3期。）这种状况使政府机构改革收效甚微。十一届三中全会的召开是一个历史的转折点。经济体制的改革必然要求作为上层建筑的政治体制进行相应的调整，政府机构