第1部分背核心语句1．我国古代自秦朝以来皇权至上，法令出一。在专制主义中央集权内君权与相权矛盾发展的趋势是相权不断削弱、君权不断加强。2．中国古代王朝设置监察机构，但监察体制的实际效能有限。3．中国古代选官制度的演进经历了“世官制”“察举制”和“科举制”三个阶段。4．行省制度是对郡县制度的继承和发展，适应了统一多民族国家发展的需要。记知识纲要一、法令出一1．创立秦始皇确立了“皇帝”制度。2．特征皇帝集行政权、权和军事指挥权于一身。3．弊端皇权带有性、随意性的特点，影响了国家政治决策的合理性。4．影响(1)历代的变化都以维护皇权、服务于皇帝为基本原则。(2)君臣关系，实质上是“”和“奴才”的关系。[探究升华]二、君权和相权1．帝相矛盾(1)“相”作为帝王的政治助手，帝相之间难免发生矛盾。(2)帝王往往采取限制的方式以独揽行政大权。2．权力消长(1)西汉：①背景：汉初，丞相有相当大的权力；汉武帝幼年即位，丞相把握行政大权。②措施：频繁更换丞相，从身份低微的士人中破格选用人才；建立“”与“外朝”。(2)唐代：①中央设中书省、和尚书省三省，三省的最高长官都是宰相。②参加政事堂会议的其他官员，身份等同于宰相，相权分散。(3)宋代：①设为行政机构，长官简称“同平章事”，职务相当于宰相。②增设“”作为副宰相。③设管军事，长官为枢密使；设三司以总理财政，长官为三司使。3．演变趋势相权不断削弱，君权不断加强。唐朝的三省六部制唐朝的三省六部制三、中国古代王朝的监察体制1．监察机构的设置(1)秦代：在中央政府和一级行政机关内，都有专门负责监察的官员。(2)西汉：①中央：主管的机关是当时最主要的监察机构。②地方：汉武帝将全国划分为十三州部，每州部设一人监察地方政治。(3)唐代：御史台定期到各监狱视察执法情况。(4)宋朝：提点刑狱司是专职监察的官员。(5)元朝：人命重案以公文移送，由监察御史复按。2．评价(1)积极方面：在一定程度上有利于监督官员规范执政，防止官员贪污腐败。(2)消极方面：专制制度的决定了监察体制的实际效能必然是有限的。[探究升华]四、选官制度的历史变化1．世官制将官职限定在范围内，由贵胄子弟世代继承祖上的权位。2．察举制(1)含义：是由察访合适的人才向中央推荐，最后由中央予以任用的选官制度。(2)概况：①兴起：西汉时期。②演变：魏晋南北朝时期，发展为九品官人法，即。(3)评价：百姓不得参与，民意无从体现。3．科举制(1)创立：隋朝创立。(2)特点：考试科目和内容大都不出儒学经义的范围，特别是明清。(3)评价：①破除了垄断官场的情形。②保证了专制政府行政人员的来源，为行政效率的提高创造了条件。③有益于社会风气的形成。④从追求公平公正的角度来看，也有一定的合理性。⑤实际上是将知识分子引入统治集团，被最高掌权者控制的制度。⑥八股取士选拔的多是缺乏进取精神和的人。五、行省的设置1．郡县制的演变(秦汉)郡、县两级→(唐)道、、县三级→(宋)路、州、县三级。2．行省的设置(1)创建时间：元代。(2)主要内容：①全国分设十个(行省)。②另设两个单列的行政区划，分别由中书省和管辖。(3)与中央关系：①行省行使权力时受到节制。②中央以机构监督行省官员。③中央采取等形式对行省官员加以控制。(4)意义：便利了中央对地方的管理，对于加强中央集权，特别是调整好中央和地方的关系具有重要的意义。从秦朝到元朝中国古代中央集权制度的演变[例1](2010·山东高考)宋朝形成了“中书主民，枢密院主兵，三司主财，各不相知”的局面。这反映出()A．宰相职权范围扩大B．专制皇权达到顶峰C．君权对相权的制约D．中央对地方控制加强[解析]本题考查北宋为加强君主专制采取的一系列措施，意在考查学生对史料的解读能力。从材料来看，北宋的中书省、枢密院和三司分割了宰相的权力，实现了君权对相权的限制，从而加强了君主的权力。[答案]C从汉至元君主专制制度的演进，表现为君权不断加强，相权不断削弱；中央权力越来越大，地方权力越来越小。总趋势是君主专制政体不断强化，这是君主专制制度的本质决定的。1．《宋史纪事本末》卷2载：“朝廷以一纸下郡县，如身使臂，如臂使指，无有留难，而天下之势一矣。”这段材料表明宋代()A．实现了国家统一B．开始实行郡县制C．中央对地方的控制增强D．郡守、县令由中央任免解析：“朝廷以一纸下郡县”的涵义是朝廷政令得到贯彻，“天下之势一矣”说明中央对地方的控制增强。宋代始终未完成国家统一，A项错误；秦统一后在全国范围内推行郡县制，B项错误；D项表述本身正确，但与材料含义不符，且郡守、县令的称谓与宋代的官制不符。