第18期33号吴吉财《农村九年一贯制办学模式利弊之我见》.doc
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农村九年一贯制办学模式利弊之我见芦山真人[摘要]:九年一贯制是根据国家义务教育法有关实施九年义务教育年限的规定组建起来的、贯穿小学与初中教育的一种学制。九年一贯制作为一种特殊办学模式,与传统的中学、小学独立办学有许多不同的地方,它既有优点,也有弊端。[关键词]:九年一贯制优点弊端由于计划生育成绩突显,加上社会经济的迅猛发展,城市化进程的加快,城乡教育差距的拉大和私立学校如雨后春笋般的创建,造成农村就学人口迅速下降,许多乡镇中小学生员难以为继,办学已不成规模,造成正常的教育教学工作难以规范开展。于是乎,九年一贯制这种盛行于上一世纪六、七十年代的办学模式,又应时代的召唤卷土重来,我校于2009年9月也加入这个农村特有办学模式的行列。那么,农村九年一贯制办学模式究竟如何?仁者见仁,智者见智,可谓众说纷纭,现在就结合我校近两年来的合并经验,谈谈我初浅的看法:农村九年一贯制办学模式的优点1、农村九年一贯制办学模式有利于整合教育资源。俗话说:没有规模就没有效益,组建九年一贯制学校,扩大了办学规模,可真正实现资源新的整合,提高办学效益。合并前,农村许多村级小学甚至初中,由于办学规模小,教育设施设备没有配备齐整,反而出现教育设备被闲置的现象;合并后,办学条件得到明显的改善,图书室、阅览室、语音室、电脑室、运动器材等教学资源都实现了整合,这样既避免了重复建设,又大大提高了使用效率,真正实现了资源的完全共享。教师队伍可以根据学校的具体情况统筹安排。比如,农村小学很少有专业的英语、体育、音乐、美术、地理等专任教师,导致一些教师样样通,样样不精的毛病。合并后这些课程可以由初中部的专业教师来兼任,初中部的一些活动课,诸如书法、舞蹈等课程可以由小学部的教师来兼任。这样,教师承担的教学工作专业性强,有利于教师专业水平的提高,中小学教师的优势就实现了互补,使教育资源更趋合理化、科学化,避免教育资源的闲置和浪费。2、农村九年一贯制办学模式能有效解决小学到初中的衔接问题。从教育实践来看,小学重视知识、能力、方法的培养,更重视学生习惯的养成;初中重视习惯的巩固,但更重视知识系统化学习,学习能力和方法的培养。因此,从小学到初中各个阶段教育目标任务不尽相同,有所侧重,而农村九年一贯制办学模式由于教育教研纳入统一的管理,中小学教师特别是六、七年级教师任课可以适当的交叉,他们互相听课,互相评课,互相研讨,可以大大淡化中小学教师教学思路的界限,有利于这个目标任务的达成。同时,农村九年一贯制办学模式是在同一场所、同一空间,利用同一的教育资源对学生进行从小学到初中的教育,相同的教育场所在空间上体现了小学到初中教育的一贯性。3、农村九年一贯制办学模式,能有效避免重复投资造成的浪费,大大减轻地方政府和教育行政部门的负担;同时合并后由于学校数的减少,一些对外的宣传联系、接待、自聘人员的费用支出等也可以节省下来,大大降低了学校办公经费的开支。4、农村九年一贯制办学模式,有利培养学生的自主自理能力。农村九年一贯学校多为封闭或半封闭式管理,学生吃住在校,这为他们创造独立自主的机会,更有利于培养学生生活自理的能力和自主习惯,从而为培养他们独立人格打下基础。二、农村九年一贯制办学模式的弊端1、农村九年一贯制办学模式加大了学校管理的难度。(1)学校常规管理方面:由于学生年龄跨度大,从6岁到16岁不等,年龄跨度超过10岁,因此,对学生常规管理的要求不容易统一的量化,虽有“中小学生日常行为规范”和“中小学生守则”保驾护航,但常规管理具体实施还是有一定的难度。比如,课时长短的设置(每节课是四十分钟还是四十五分钟?)、广播操类型的选择(是小学的还是中学的?)、上放学的时间的不一样等等诸多的不同,都给学校常规管理提出新的课题。(2)学生方面:容易产生安全隐患。九年一贯制学校办学规模扩大,一般集中在乡镇所在地,寄宿在校的年龄较小的学生,行为随意性大,给学校管理增添了难度;走读的小学生由于年龄小,每天上放学往返需要接送,由于分散在各自然村的生员人数少,利用正规的车辆接送孩子费用高,家长难以承受,地方政府和教育行政部门对此又解决乏力,而农村公民安全意识淡薄,接送孩子的车辆多为三无车辆,且为了减少运营成本常常严重超载,因此大大增加了学生上放学的安全隐患。(3)、教师方面:第一,容易产生不平衡心理。在现行体制中,由于中小学管理体制不同,小学通常采取的是坐班制,而中学则无坐班制,合并后如果再实行“一国两制”或统一坐班制都会造成教师心理严重失衡,滋生不满情绪。影响工作的积极性和工作热情。第二,人事编制对教师管理的影响。原先的中小学,编制情况各不相同,一贯制后,还是中小学分开核编,虽然学校内部岗位做了调整,但是教师资格的认定、职称的评定单靠学校无法解决,中小学教师交叉任教所取得的成绩在职称评定