工程项目管理工程项目招标及其计划工程项目招标实施工程合同管理第一节工程项目招标及其计划一、招投标的内涵二、招标方式分类及其选择公开招标与邀请招标的主要区别在于：①发布信息的方式不同；②选择的范围不同；③竞争的范围不同；④公开的程度不同；⑤时间和费用不同。第一节工程项目招标及其计划必须进行招标的项目（招投标法》规定）：（1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；（2）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。本规定第二条至第六条规定范围内的各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的必须进行招标：（一）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算在50万元人民币以上的；（四）单项合同估算价低于第（一）（二）、（三）项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。国务院发展计划部门确定的国家重点建设项目和各省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点建设项目，以及全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目，一般要求公开招标。有下列情形之一的，由本办法第十一条规定的审批部门批准，可以不进行施工招标：1）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；2）属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的；3）施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的；4）施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；5）在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的；6）法律、行政法规规定的其他情形。三、工程招标程序对工程施工企业分为施工总包、专业承包和劳务分包三个序列进行资质管理。对水利水电工程施工资质等级：总承包企业分为：特级、一级、二级、三级；特级企业可承担各种类型水利水电工程施工总承包；一级企业可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍的各种类型水利水电工程的施工总承包。专业承包企业分为：一级、二级、三级。甲级，全国范围内、大、中、小型工程建设项目；乙级，中、小型工程建设项目；丙级，小型工程建设项目；丁级，小型工程建设项目及零星工程建设项目。（都指在规定行业内的工程设计任务）水利部对不同等级的水利工程建设监理公司的业务范围：甲级各类水利工程建设监理业务。乙级大型及其以下各类水利工程建设监理业务。丙级中小型水利工程建设监理业务。河海大学第四食堂玻璃幕墙深化设计、制作、安装工程招标公告本工程为河海大学第四食堂，建筑面积5790㎡。依据建筑布局设计有玻璃幕墙、干挂塑木幕墙及塑木遮阳百叶，该主体结构将于2010年11月底完成，为了保证工程按计划交付使用，该工程所有配套项目必须同步施工，为此，现将玻璃幕墙等专业分包工程，进行公开招标。一、招标项目名称河海大学第四食堂玻璃幕墙、干挂塑木幕墙及塑木遮阳百叶深化设计、制作、安装工程招标二、建设地址：江宁经济技术开发区佛城西路8号河海大学江宁校区内三、招标内容：玻璃幕墙、干挂塑木幕墙及塑木遮阳百叶深化设计、制作、安装四、工期要求总工期25天（从定标之日起计算）五、潜在投标人须提供资质证明文件1、企业法人营业执照（副本）。2、投标单位法定代表人授权给代理人的授权书（原件）。3、建筑幕墙贰级及以上资质。六、报名时间、地点及联系人七、监督河海大学基建处二○一○年十一月十五日四、工程项目标段划分四、工程项目标段划分3.工程分标的一般原则[案例]亚行官员打捆分包失误案例亚行官员打捆分包失误的原因分析:1.许多中小企业没有投标资格。大公司中标后，因其无施工实体，层层分包，导致施工管理难度加大。2.路基、路面由不同承包人施工，造成路面承包人与路基承包人对路段质量等问题相互推诿，给监理带来很大困难五、合同类型及其选择五、合同类型及其选择六、评标机制/方法及其选择在《中华人民共和国招标投标法》第四十一条中规定，中标人的投标应当符合下列条件之一：（1）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；（2）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。2.选择评标机制考虑的因素第二节工程项目招标实施一、招标文件的编制二、投标资格预审（1）投标申请人资格预审的内容。1）法人地位。2）商业信誉。3）财务能力。4）技术能力。5）施工经验。2）资格预审的方法。一般采取评分的方法进行综合评审。（3）资格预审应注意的问题：1）在审查时，不仅要审阅其文字材料，还应有选择地做