全球化时代的民族与国家-（完整版）实用资料(可以直接使用，可编辑完整版实用资料，欢迎下载）作者简介:周平,男,云南大学公共管理学院教授,法学博士,博士生导师,主要从事政治学理论、民族政治学、地方政府与边疆治理研究。2021.10No.10,2021学术探索AcademicExploration2021年10月Oct．,2021全球化时代的民族与国家周平(云南大学公共管理学院,云南昆明650091摘要:全球化是一股巨大、深厚且广泛的力量。20世纪中后期全球化的加速推进,对民族国家、民族国家构成的世界体系以及世界格局和区域形势产生了巨大而深刻的影响。在此过程中,作为人类群体的民族也发生了巨大而深刻的改变,不仅生成了新的民族类型,使族类群体趋向于多样化,而且极大地改变了国家的民族构成和族际关系,导致族际关系的复杂化。全球化过程带来的这些变化,有的已经成为现实并日渐凸显,而有的正处于量变的阶段,目前还只能偶见其端倪。今天,人类仍然处于民族国家时代,国家仍然是人类社会最为有效的治理形式。因此,有必要在新的形势下重新审视民族与国家的关系,确立适应形势需要的民族观、国家观和民族政策观,促进民族与国家关系的协调发展。关键词:全球化;族类群体;民族国家;族际关系;国家认同中图分类号:D063文献标识码:A文章编号:1006－723X(202110－0001－1020世纪中期以来,全球化在深度和广度两个方向加速推进并将其触角延伸到全球的每一个角落的同时,也对近代以来民族国家所构建的世界体系、世界格局和地区结构进行了全面的改造和重构,犹如中国城市化进程中对旧城所进行的全面改造和对城市格局的重新安排。如此巨大而深刻的变化,也发生在民族和国家问题上,从而使得现实的状况与历史上形成且我们耳熟能详和深有感情的观念、理论甚至政策主张之间出现巨大的反差。在这样的情况下,依据传统的认识、观念和理论,已经无法对民族和国家问题中不断变化的现实进行合理的阐释,更遑论对现实中日渐凸显的矛盾和问题采取有效的应对措施。在全球化所导致的巨大变化面前,我们必须根据民族和国家问题的现实变化而更新知识,构建新的解释系统,改变传统的思想和行为方式,采取适应形势的应对之策。概言之,传统的民族观、国家观、民族政策观等,都必须与时俱进地进行调整和创新。一、民族现象日益复杂多样在讨论民族现象时,首先必须明确:人类的某种或某些群体形式被界定为民族,或被作为民族现象进行描述和讨论,是以“民族”概念在人类历史上的形成和广泛使用为前提的。而“民族”概念的形成和广泛使用,又与民族国家的构建和影响扩大之间具有不可分割的联系。“族”这个词表达的是“群”的意思。“民之为族,是人类生活本质的必然产物和表现。”[1]但是,“民族”却是特定历史条件下的产物。“‘民族’(Nation这个词来源于拉丁语‘Natio’,意为‘一个出生物’(abornCreature,后来意指以真实或虚构的同一血统或种族的生活团体为基础的社会集团,这一集团共同体只限于超越于每个家庭之外的部族。在中世纪早期,‘Nation’还指代大学里老师和学生按照各自的地区所组成的团体。”[2](P1但是,随着西欧的一些国家(以法国为典型为了解决由王朝国家整合国内居民而形成的人类群体与国家之间的二元对立关系而构建民族国家(nation－state后,由王朝国家整合而成并通过认同于国家的方式而与国家结合在一起的人类群体也被用早期民族主义的“民族”概念来指称。民族这种人类群体随之在人类历史上逐渐凸显。民族国家的构建,不仅为新兴的民族共同体披上了政治的外衣,也为民族的利益建造了一个坚固的政治屋顶,从而使二者相得益彰并显示优势,进而在产生示范作用的同时逐步扩展到全世界。于是,民族国家逐渐成为具有世界意义的国家形态。在这样的背景下,民族概念也越来越受到重视并逐步被普遍使用。从这个意义上说,民族这种人类群体形式,与民族国家的构建具有不可分割的联系。甚至可以说,它就是民族国家的产物。黑格尔就曾指出:“民族不是为了产生国家而存在的,民族是由国家创造的。”[3](P16埃里克·霍布斯鲍姆更是强调:“民族原本就是人类历史上相当晚近的新现象,而且还是源于特定地域及时空环境下的历史产物”[4](P5,“并不是民族创造了国家和民族主义,而是国家和民族主义创造了民族。”[4](P10民族国家不仅是民族这种人类群体得以凸显的逻辑前提和历史前提,而且构成了民族的概念逻辑基础和理论预设。因此,民族概念在形成之时,便具有十分突出的国家意涵。正因为如此,从民族国家的角度定义民族便成为一种主导性的共识。斯大林关于“民族是人们在历史上形成的一个有共同语言、共同地域、共同经济生活以及表现在共同文化上的共同心理素质