第五章决策决策的定义、原则与依据决策的类型决策的理论决策的过程决策的方法2005年6月，在国家审计署对10家中央企业原领导人任期经济责任的一份审计报告中，查出这些企业转移挪用、贪污受贿等涉嫌经济犯罪金额16亿元，但由于决策失误造成的经济损失却高达145亿元。而据世界银行估计，“七五”至“九五”期间，中国投资决策失误率在30%左右，资金浪费及经济损失大约在4000亿—5000亿元。来自国务院发展研究中心的估算显示，由于决策失误造成全国地方政府债务至少在1万亿元以上。温家宝总理在视察三峡工程时，曾问负责人：“在三峡工程建设中贡献最大的是谁?”负责人回答：“贡献最大的是对三峡工程提出‘不可行性’意见的几位中科院院士，他们提出的‘不可行性’分析和论证意见避免了多项重大失误，保证了工程的顺利实施。”4.1决策的定义、原则与依据4.1.1决策的定义“从两个以上的备选方案中选择一个的过程”——杨洪兰1996“所谓决策，是指组织或个人为了实现某种目标而对未来一定时期内有关活动的方向、内容及方式的选择或调整过程”——周三多等1999“管理者(主体)识别并解决问题以及利用机会（本质）的过程（本质）”——路易斯、古德曼和范特（Lewis,GoodmanandFandt）4.1.2决策的原则决策遵循的是满意原则，而不是最优原则原因：组织内外的发展与变化会直接或间接产生某种影响，很难立即收集到相关信息只能收集到有限信息制订的方案数是有限的对有限方案的认识是有局限性的4.1.3决策的依据决策离不开信息。信息的数量和质量直接影响决策水平。收集数据、处理数据、产生信息的成本应低于信息所带来的效益a.有明确的决策目标。b.若干可行的备选方案c.方案可进行评价和比较d.决策结果合理或满意e.决策的主体是管理者f.决策是一个分析判断过程4.2决策的类型4.2.1长期决策与短期决策——按决策影响的时间划分1.长期决策：事关组织发展方向的长远性、全局性的重大决策，亦称发展规划或长期战略决策2.短期决策：为实行长期战略目标而采取的短期策略手段，又称工作计划或短期战术决策4.2.2战略决策、管理决策和业务决策——按决策的重要性划分1.战略决策：谋求在组织与环境之间达成动态平衡、直接关系到组织长远利益的重大决策。2.管理决策：是在组织内部有关战略决策的贯彻和执行的决策，旨在提高组织内部活动的高度协调、资源合理配置和组织的管理效能。3.业务决策：是为了解决日常工作和具体作业任务中的问题所作的决策，大部分业务决策具有局部性、常规性和技术性的特点。4.2.3集体决策和个人决策——从决策的主体看可划分为集体决策和个人决策1.集体决策（优点：更多信息、方案和认同，更好地沟通和决策，缺点：从众现象和责任不明）2.个人决策4.2.4初始决策和追踪决策——按决策的起点划分1.初始决策：零起点决策a.决策是面向尚未发生的事件b.决策追求“一次成功率”2.追踪决策：对以前决策的修订或发展4.2.5程序化决策与非程序化决策——按决策所涉及的问题划分1.程序化决策：常规决策，处理例行问题2.非程序化决策：非常规决策，处理例外问题——赫伯特•A.西蒙（HerbertA.Simon）4.2.6确定型决策、风险型决策与不确定型决策——按决策问题所处的条件和后果划分1.确定型决策：在稳定条件下进行的决策.指影响决策的主要因素只有一种自然状态，对这种状态下的决策后果可以事先获知。因而决策具有确定性。特点：第一，决策者有期望实现的明确目标；第二，决策面临的自然状态只有一种；第三，存在两个或两个以上可供选择的方案；第四，每种方案在确定的自然下的损益值可以计算。可以采用数学方法，并借助计算机按照程序进行操作，通过计算选择较优方案。例如：某工厂每种产品的销售量已知，研究生产哪几种产品获利最大2.风险型决策：又叫随机决策，是指影响决策的主要因素是几种自然状态，这些自然状态出现的可能性事先虽可知道，但决策后出现什么样的结局，决策者仍然无法预知，因而无论采用哪种方案都存在一定风险。特点：第一，存在着决策者期望实现的明确目标；第二，存在着两个或两个以上不以人的意志为转移的自然状态；第三，存在两种或两种以上可供选择的行动方案；第四，不同的行动方案在不同自然状态下的损益值可以测算；第五，在多种状态下究竟出现何种状态无法确定。3.不确定型决策：不稳定条件下进行的决策不确定型决策是指影响决策的主要因素是几种自然状态，决策者不了解各状态的实际，也不了解其出现的概率，需要进行综合分析才能作出决策。4.3决策的理论4.3.1古典决策理论理论前提：古典决策理论基于“完全理性人或经济人