国有企业会计管理模式的比较.doc
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目录一、国有企业会计管理模式的概述……………………………………1(一)会计管理模式的内涵……………………………………………1(二)会计管理体制的类型……………………………………………2(三)会计管理模式的研究内容………………………………………2(四)我国国有企业会计管理现状……………………………………3二、国有企业会计管理模式的比较……………………………………4(一)国有企业三种主要的会计管理模式……………………………41.会计委派制…………………………………………………………42.财务总监制…………………………………………………………43.稽察特派员制………………………………………………………5(二)三种主要会计管理模式的比较…………………………………51.监督职能与管理职能………………………………………………52.事后监控与全程监控………………………………………………63.权力制衡机制与行政职责…………………………………………64.政府控制与政企分开………………………………………………65.联审联签与约束激励机制…………………………………………7三、完善我国现行会计管理模式的建议………………………………7(一)会计委派制应应用于行政事业单位……………………………7(二)财务总监制必须明确界定权责范围……………………………8(三)稽察特派员制宜向外派监事会制过渡…………………………8结束语……………………………………………………………………9参考文献………………………………………………………………10致谢……………………………………………………………………11国有企业会计管理模式的比较我国经济体制由计划经济向市场经济转变,经济增长方式由粗放型向集约型转变,当前,国有企业也适应“两个根本性转变”,实现现代企业制度的转化。在市场经济体制的建立与完善当中,与市场经济相适应的会计管理模式也正逐步形成和发展。随着国家经济体制改革的不断深入,大中型国有企业对人、财、物的自主权和处置权将会进一步扩大和落实。为了维护国家利益,有效发挥国有资产的保值、增值功能,在一定程度上堵塞侵吞国有资产的经济漏洞,从19世纪末开始政府决定对部分大中型国有企业进行“会计委派制”试点,并逐步在全国范围内推广这一模式,从此拉开国有企业会计管理体制创新模式的序幕。市场经济越发展,会计工作越重要。在国有企业改革的过程中,由于会计管理体制和监督制约机制不健全,国有企业普遍出现“内部人控制”致使会计信息失真、国有资产流失、经营效率下降严重的现象。无论是在微观管理还是在宏观管理方面,会计工作在社会经济生活中都发挥着重要的作用,针对国企的这些现象,如何改善已引起全社会的关注。一、国有企业会计管理模式的概述(一)会计管理模式的内涵要理解会计管理模式的含义,要从会计管理体制方面了解。所谓会计管理体制就是一个国家或地区在一定的时期根据本国或本地区所处的社会经济环境,介入会计活动,对会计活动进行干预、干涉、控制的一系列制度和机制,以及据此所制定的一系列会计规范。会计管理体制组织会计管理体系和管理企业会计活动;会计管理体制作为一种具有动态性的制度安排,它通常会根据社会经济环境进行不断的调整和改革。会计管理模式是会计管理体制执行的具体形式,所以,会计管理模式是一个国家或地区依据社会经济发展的状况,对本国或本地区的会计工作和会计人员等进行组织和管理的方式,其在组织上保证了会计工作得以正常运行。会计管理模式相承会计管理体制的特征,管理企业的会计活动和会计人员的工作;为了更好的服务会计管理活动,会根据社会经济环境进行不断的调整和改革以适应企业的发展。由于我国国有企业在国民经济的特殊地位,会计管理体制在国有企业会计这块领域中有着特别的管理模式。(二)会计管理体制的类型纵观世界各国会计管理体制,主要有两类:一类是计划型的市场经济体制下,倾向于相对集中的“政府型国家管理核心会计管理模式”;另一类是自由竞争型的市场经济体制下,倾向于较为松散的“自由型会计管理模式”。在“政府型国家管理核心会计管理模式”中,政府积极参与会计活动的管理,会计管理通常是国家计划管理在企业的延伸,会计职能作用发挥往往会受到很大的限制,这是一种高度集中的国家直接管理模式。而在“自由型会计管理模式”中,政府则对会计活动的干预较少,会计管理在企业发挥的作用较大,能够参与企业的经营管理和预测决策活动。我国自从实行改革开放,提出了社会主义市场经济,由计划经济体制逐步向市场经济体制过渡。随着社会主义市场经济体制的建立和逐步完善,会计管理体制也从直接管理逐步转向间接管理。间接管理,意味着政府对企业会计工作的干预会比较少,在保证会计工作秩序的良好情况下,极大的