完善政府采购制度研究摘要：政府采购制度是西方国家公共支出管理的一项重要制度，是国家公共财政的一项重要内容。随着我国《政府采购法》的出台，我国形成了相对完善的政府采购HYPERLINK"http://www.chinalawedu.com/fagui2006/index.shtm"\t"_blank"法律体系，政府采购实践也取得了一定的成果。但由于观念上没有转变，配套措施尚不健全，我国政府采购制度在实践中还存在许多问题。另外，某些法律条文规定的不明确、不具体，原则性强，弹性大，容易造成执行中的主观臆断。由此可见，我国的政府采购制度只是初具雏形，整个体系还相当不完善、不健全，带来了改革的空间。我国政府在WTO谈判中虽未明确承诺在近期开放政府采购市场，但从实际情况看，受经济全球化影响，中国与各《政府采购协议》成员国缔约已在所难免。而将我国政府采购现状与该协议具体规定相比较，不难发现中国政府采购正面临诸多严峻挑战。因此，如何寻求途径使我们逐步与国际接轨，是当前亟待解决的问题。本文正是通过对市场经济条件下政府采购制度一般概念及理论的分析，对相关国际组织政府采购规则的借鉴研究，来探索政府采购及其管理的一般规范，以对完善我国政府采购制度提供有益参考。本文分为三部分，第一部分简要介绍政府采购制度的含义和特征；第二部分我国现阶段政府采购制度的当前现状分析和存在问题；第三部分结合我国实际情况并借鉴国际立法，提出完善我国政府采购制度的一些建议。关键词：政府采购制度法制化纳税人目录TOC\o"1-3"\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc311757858"1引言3HYPERLINK\l"_Toc311757859"2政府采购及其制度概论4HYPERLINK\l"_Toc311757860"2.1政府采购的内涵、特征和基本原则4HYPERLINK\l"_Toc311757862"2.1.1政府采购的内涵4HYPERLINK\l"_Toc311757862"2.1.2政府采购的特征4HYPERLINK\l"_Toc311757862"2.1.3我国政府采购的基本原则7HYPERLINK\l"_Toc311757860"3我国政府采购的现状及存在问题8HYPERLINK\l"_Toc311757864"3.1我国政府采购制度的形成与现状8HYPERLINK\l"_Toc311757866"3.1.1我国政府采购的产生和制度的形成8HYPERLINK\l"_Toc311757867"3.1.2我国政府采购制度的现状9HYPERLINK\l"_Toc311757868"3.2我国政府采购制度存在的问题11HYPERLINK\l"_Toc311757869"3.2.1与国外政府采购比较存在的问题11HYPERLINK\l"_Toc311757870"3.2.2政府采购法律制度存在的问题12HYPERLINK\l"_Toc311757871"3.2.3政府采购管理体制和团队素质存在的问题13HYPERLINK\l"_Toc311757872"3.2.4当前政府采购监管存在的问题14HYPERLINK\l"_Toc311757873"3.2.5政府采购制度存在的其他问题15HYPERLINK\l"_Toc311757874"4完善我国政府采购制度的建议16HYPERLINK\l"_Toc311757875"4.1国内外政府采购制度比较借鉴16HYPERLINK\l"_Toc311757876"4.2完善我国政府采购制度的措施18HYPERLINK\l"_Toc311757877"4.2.1健全政府采购法律体系18HYPERLINK\l"_Toc311757878"4.2.2加强采购机构和相关人才队伍建设20HYPERLINK\l"_Toc311757879"4.2.3明确采购目标，完善管理模式，改进操作方式21HYPERLINK\l"_Toc311757880"4.2.4加强政府采购监督体系23HYPERLINK\l"_Toc311757881"4.2.5加强政府采购管理监管工作，完善政府采购监管制度24HYPERLINK\l"_Toc311757888"5结论296注释.............................................................317参考资料........................................