收入与分配考点提示1、个人收入的分配：(1)分配制度：生产决定分配，按劳分配及其作用，我国多种分配方式并存(2)分配原则：效率原则与公平原则，收入分配方式对效率、公平的影响，初次分配与再分配的关系2、国家收入的分配：(1)财政收入与支出：财政收入的构成，税收与财政的关系，影响财政收入的因素，财政支出，财政支出的构成，财政收支平衡(2)财政的作用：财政与基础设施工程，财政与宏观调整，财政与人民生活保障3、征税与纳税：(1)税收及其种类：税收，税收的基本特征，税收的种类，税收的作用(2)依法纳税：纳税人，负税人，依法纳税二、知识网络三、主干知识1.生产决定分配(1)生产过程是起决定作用的环节。(2)分配和交换是连接生产与消费的桥梁和纽带(3)消费是生产总过程的最终目的和动力2.按劳分配及其作用（1）按劳分配的基本内容和要求在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。注意：按劳分配不等于按劳动要素分配。按劳动要素分配，一般是在私营企业和外资企业中，劳动者所获得的工资收入。（2）坚持按劳分配的必然性（前提、物质基础、直接原因）第一，生产资料公有制是实行按劳分配的前提。分配制度是生产关系的重要方面，一个社会的分配制度直接取决于生产关系，取决于基本经济制度，在我国社会主义初级阶段，公有制是所有制结构的主体，因此决定了个人消费品的分配实行按劳分配。第二，生产力发展水平是实行按劳分配的物质基础。产品采取什么样的分配方式同生产力的发展状况直接联系，现阶段我国生产力没有实现高度发达，劳动产品没有达到极大丰富，还不能实行按需分配。第三，社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。在当前的生产力状况下，我国劳动者的劳动能力存在明显的差别，劳动还是人们谋生的手段，因此个人消费品的分配必须体现人们劳动的差距。（3）坚持按劳分配的意义实行按劳分配，劳动者的个人收入同自己付出的劳动数量和质量直接联系在一起，会激发劳动者的积极性，推动劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，有力地促进社会主义生产力的发展，也体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。注意：按劳分配不等于平均分配和按需分配3.我国多种分配方式并存（1）多种分配方式并存的客观必然性①这种分配方式与我国现阶段生产力的发展水平相适应。根据生产关系一定要适应生产力发展的规律，生产力的发展状况决定分配方式。我国现阶段生产力总体水平低、发展不平衡和多层次的状况，不可能实行单一的分配方式，必然存在多种分配方式。②这种分配方式也是由我国以公有制为主体、多种所有制经济并存的所有制结构决定的。公有制是主体，在公有制经济中只能实行按劳分配。但在其他多种非公有制经济中，就不能采取按劳分配，而只能采取其他非按劳分配方式。（2）多种分配方式的主要形式第一、按个体劳动者劳动成果分配个体劳动者个人占有生产资料，独立从事生产经营活动，其劳动成果扣除成本和税收后直接归劳动者所有，从而构成他们的个人收入。第二、按生产要素分配按生产要素分配就是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与受益分配。参与受益分配的生产要素主要有劳动、资本、技术和管理等第三、在公有制经济中对劳动者生活起保障作用的福利性分配，从社会保障中取得的各种收入，也属于非按劳分配。（3）确立按生产要素分配的意义确立按生产要素分配的原则，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。有利于让一切生产要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福人民。4.效率原则与公平原则首先，社会公平的重要体现（1）公平的含义：含义宽泛，涉及经济、政治、法律各个领域。本课的公平指收入分配的公平。合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。（2）收入分配的公平表现及意义①主要表现：收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。②意义：有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。（3）如何保障社会公平？①坚持和完善按劳分配制度为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。②保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。解析：a、提高两个比重意义：有利于理顺国家、企业、个人三者的分配关系，维护劳动者利益。有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。b、具体措施：着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。③再分配更加注重实现公平是实现社会公平的另一重要举措。具体措施：