海南省医药保健食品产业“十一五”发展规划二OO七年八月--目录一、海南省医药保健食品产业发展情况1（一）基本情况1（二）存在的主要问题4二、海南省医药保健食品产业发展面临的形势和机遇6三、海南省“十一五”医药保健食品产业发展规划8（一）指导思想8（二）基本原则9（三）主要发展目标10（四）海南省南药产业发展规划121资源利用条件2发展思路和目标3发展重点4产业布局5重点项目（五）海南省黎药产业发展规划161资源利用条件2发展思路和目标3产业布局4重点项目（六）海南省海洋药物发展规划181资源利用条件2发展思路和目标3发展重点4产业布局5重点项目（七）海南省化学制药产业发展规划211资源利用条件2发展思路和目标3发展重点4产业布局5重点项目（八）海南省生物制药产业发展规划241资源利用条件2发展思路和目标3发展重点4产业布局5重点项目（九）海南省保健食品产业发展规划261资源利用条件2发展思路和目标3发展重点4产业布局5重点项目四、海南省医药保健食品产业发展保障措施31（一）强化宏观指导，加快构建产业政策保障体系（二）多渠道增加投入，加快构建产业投融资保障体系（三）加强研发，建立健全产业技术创新体系（四）发挥优势，加快发展现代化、外向型产业体系（五）加强队伍建设，努力构建产业人才保障体系（六）转化职能，加快建立产业服务保障体系医药保健食品产业是海南省国民经济的重要组成部分之一，对于增进和保障人民群众健康、提高生活质量、救灾防疫、构建和谐社会，发挥着越来越重要的作用。建省以来，医药保健食品产业已经逐步发展成为具有一定的科研开发能力和生产规模，拥有全国较为知名品牌的产业，是海南最具有优势的产业之一。“十一五”期间是海南医药保健食品产业发展的重要时期。要在现有的基础上，充分发挥海南的区位和资源等优势，充分利用国内外两个市场、两种资源，抓住机遇，创造条件做大做强医药保健食品产业，大幅度提高产业规模和科技水平，增强海南省医药保健食品行业的整体素质和市场竞争力，实现跨越式发展，把海南医药保健食品产业发展成为具有特色和优势的支柱产业。一、海南省医药保健食品产业发展情况（一）基本情况1．医药产业快速发展，产业地位明显提高。医药产业已经发展成为海南省工业的支柱产业之一。2005年底，全省拥有已换证医药生产企业75家，固定资产24.5亿元；医药批发企业（含零售连锁企业）382家，零售企业2091家；保健食品生产企业36家；药物研发机构26家。2005年全省医药工业总产值35亿元，“十五”期间年均增长10％；工业增加值13亿元，年均增长17.23%；利税总额9亿元，年均增长25.85%。全省医药批发贸易业实现商品销售收入59.73亿元，利润总额2.95亿元。化学制药已发展成为医药产业的主体。2005年全省化学制药工业总产值为26.9亿元，占全部医药工业总产值的76.86%。主要生产冻干粉针、粉针以及片剂、胶囊剂、颗粒剂、输液等三十多种剂型共1200多个品种，产品类型以抗生素药为主，其它还有心脑血管疾病治疗药、抗肿瘤药、糖尿病药等多类产品。南药近年来有一定的发展。2005年末槟榔种植超过10万亩；益智、长春花、裸花紫珠种植均超过万亩；砂仁、巴戟、胆木各超过5000亩。涌现出一批以南药为原料的骨干制药企业，如海南制药厂有限公司、海南长春花药业有限公司、海南九芝堂药业有限公司等，利用南药资源开发生产了枫蓼肠胃康颗粒、贯黄感冒冲剂、胆木注射液以及裸花紫珠片等。其中，裸花紫珠片及枫蓼肠胃康颗粒是国家中药保护品种。枫蓼肠胃康颗粒单品种年销售额超亿元。黎药发展具有一定的基础。黎族医药是海南省独具特色的民族医药，至今在海南黎家苗寨为当地百姓健康发挥着重要的作用，特别是在治疗肝炎、肿瘤、妇科病、风湿和接骨等方面独具特色。海南省热带药用植物研究开发重点实验室等研发单位，在对于重点黎药材进行标准、毒性、药效和成分的研究，为黎药的使用和开发打下了基础。生物制药发展较快。2005年生物制药工业总产值约为2亿元。省内共有生物制药生产企业5家，生产以基因工程药、疫苗等为主的生物制药产品。目前虽然在海南医药产业中所占比重小，但其增长速度快，近年来干扰素(IFN-α)、粒细胞集落剌激因子(G-GSF)等生物制品在我省一些制药企业形成了一定的生产规模。海洋药物发展处于起步阶段。目前我省的海洋药物研究开发和利用尚处于起步阶段，省内只有少量的海洋药物研发活动，只有海南林恒制药有限公司从事海洋药物生产。2．医药产业整体素质有所提高，企业竞争力增强。通过各种形式的联合、兼并与重