在全县人口和计划生育工作会议上的讲话(完整版).doc
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在全县人口和计划生育工作会议上的讲话(完整版)文档资料可直接使用,可编辑,欢迎下载在全县人口和计划生育工作会议上的讲话在全县人口和计划生育工作会议上的讲话篇1同志们:今天,县委、县政府召开人口计生工作会议,主要任务是传达贯彻省、市卫生计生工作视频会议精神,全面安排部署新年度人口和计划生育工作,推进全县人口计生工作再上新台阶。刚才,我们兑现了目标责任奖,签订了20xx年目标管理责任书,后面刘部长还要做重要强调,下面,我讲三个方面的意见:一、肯定成绩,正视问题,切实增强工作责任感和使命感20xx年,全县人口计生工作在县委、县政府的坚强领导下,全县各级各部门高度重视、强化措施、狠抓落实,人口计生工作保持了健康稳定发展的良好势头,呈现出了五个方面的亮点:一是控制指标全面完成。截止20xx年12月底,全县人口出生率10.52‰,自然增长率6.3‰,农村符合政策生育率88.31%,当年出生人口性别比99.71,人口计生工作在全市年终考核中综合排名位居第二。二是优质服务纵深推进。为9003人次妇女免费开展了妇科疾病蓝氧治疗服务,为811对准孕夫妇免费开展了孕前优生健康检查,购置安装避孕药具自助发放机6台,有效保障了育龄群众身心健康。三是优惠政策全面落实。全年累计为5422户农村计生两户家庭落实17项1050.9万元的奖扶资金,为420名农村计生两户家庭子女落实了升学加分政策,利益导向政策作用发挥明显,计生家庭发展能力不断增强。四是行政执法更加规范。全面落实国家、省、市依法行政有关要求,单独二孩生育政策调整有序开展,人口计生各项工作平稳推进,未发生一起行政执法恶性案件或越级上访事件,有力地维护了社会稳定。五是服务群众便捷高效。梳理精简了计生证件办理事项和审批环节,创新便民服务举措,积极破解办证难问题,服务机制不断优化。深化计生干部教育培训,提升业务能力,改进工作作风,服务群众更加便捷高效。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到当前和今后一个时期人口计生工作面临的严峻形势。从政策环境来看:一方面,作出了坚持计划生育的基本国策,提高出生人口素质,逐步完善政策,促进人口长期均衡发展的重大战略决策。国务院机构改革方案中将国家计生委撤并到卫生部,新组建成立了国家卫生和计划生育委员会。这一系列举措都表明,今后一段时期,国家将继续坚持计划生育基本国策不动摇。另一方面,随着全社会老龄化程度不断加大,一些专家学者放开二胎生育的言论频频见诸报端,部分代表委员改变现行计生政策的呼声比较高,特别是少数媒体的炒作和社会上对国家计生政策的不准确解读,在一定程度上给广大群众造成了错误的舆论信息。一些群众错误的认为,计划生育政策放松了,甚至认为生育政策调整了,可以大胆地计划外生育了,这对我们做好新时期、新形势下的人口计生工作造成了不利影响,工作面临的困难和矛盾日益严重。同时,随着经济社会的不断进步,依法治国、依法行政的理念不断深入人心,广大群众的自我保护和自我维权意识不断增强,通过强有力的行政制约手段实现低生育水平的做法已经不能适应当前形势要求,这对我们基层人口计生工作者的要求更高、责任更重、难度更大。从工作现状来看,我们的工作中还存在许多不容忽视的问题,主要表现在:一是重点工作仍有欠账。全县节育措施落实和社会抚养费征收欠账仍然较大,累计节育欠账936例,这就意味着全县还有936名育龄妇女没有任何避孕节育措施,这一问题放任自流,就有可能产生900多例政策外生育,今年完成人口自然增长率、符合政策生育率等约束性控制目标压力会更大。全县累计有477政策外生育家庭欠缴社会抚养费661万元,其中314户缴纳社会抚养费未破零,说明全县有314户政策外生育家庭没有受到应有的惩处,使广大群众的生育观念产生动摇,对人口计生工作带来不利影响。二是基层基础管理还不到位。在市县考核中,一些乡镇计生办主任、乡村计生专干对所包村当年出生、节育等基本情况掌握不清;部分群众对计生政策特别是一些免费服务项目和近年来县上出台的优惠政策知晓率低;一些村专干、自管小组长工作由乡专干代劳;一些乡镇人口计生重要岗位人员变动频繁,导致工作出现断档;这些问题暴露出我们的入户访视、环孕情服务、宣传教育等基层经常性工作流于形式,计划生育基层管理能力弱化。特别是今年,**乡在上报的元月份p&wis数据汇总中,20xx年度农村符合政策生育率为78.87%,与86%的约束性指标相差7.13个百分点,被市上通报批评,并列为重点管理乡镇,这反映出个别乡镇、部门主要负责同志抓计生工作的思想有所松懈,力度有所减弱。三是技术服务水平有待提高。全县乡镇计生服务所仅有13人具有医师或护士执业资格,有3个乡镇服务所的人员全部无资质,无法开展技术服务活动,计生医疗设备闲置现象严重,环孕情服务、蓝氧治疗健康检查水分较大、检查质量不高