XX集团工程项目管理制度第一章总则第一条为规范工程项目管理，严控工程项目成本，确保工程质量，特制定本制度。第二条本制度适用于集团内新建和改造的工程项目，包括建筑工程项目、管网工程项目、设备安装工程项目、装修工程项目、公辅设施项目。第三条名词解释（一）甲方——XX；乙方——承包单位或设计单位；丙方——施工单位。（二）项目负责人等称谓均示为甲方代表。（三）本文所述工程项目以下简称项目。第二章项目前期准备第五条项目实施前期准备步骤①规划—②立项—③方案论证—④工程概算与资金筹措—⑤工程监理招标第六条各步骤实施内容与要求（一）规划1、项目建议书:对投资机会的研究评估,以形成项目设想，并委托设计单位（或咨询单位）编制。2、项目可行性研究:项目建议书通过集团批准后,可组织进行该项目的可行性研究；根据工程需要自行或委托有资格的设计院(或咨询机构)进行可行性研究并编制研究报告。3、规划设计一般自行或委托有资质和信誉的设计院进行规划设计，规划样本完成后要经我方审核确认后正式出图。4、项目建议书、可行性报告作为技术资料归档保管。（二）立项1、建设项目的立项分类：基建项目，包括新建、扩建、迁建项目等；更新改造项目，包括技术改造和设备改造项目等。2、需向政府有关部门进行项目立项审批的建设项目，由集团组织统一申报立项。3、集团内可以立项的项目必须要有明确的项目名称、项目需求分析和项目实施目标，以书面形式报集团立项审批。4、投资额在10万以下的建设项目需报集团总经办立项备案。（三）方案论证1、由申请单位提出工程实施方案至少二个，由集团组织方案论证，根据项目实际情况对各方案进行技术性、经济性、合理性、艺术性等可行性因素进行切实调查论证和把关。2、项目方案论证需对项目进行概算，作为经济论证指标之一。3、项目方案论证结果，由集团统一下发《XX集团工程项目立项批复报告》，作为项目立项批准文件之一。4、上报集团审批论证工程投资额在50万及以上范围。（四）工程项目概算与资金筹措1、由项目负责人根据可行性报告等信息编制工程项目概算书，概算书数据需有出处和依据，内容至少包括：项目名称、项目条款与规模、进度与资金需求等。2、项目概算书需由本单位财务人员核算、单位领导审核后报集团财务负责人审批，集团项目总负责人（或分管领导）批准，以此概算书资金需求进行资金筹措。（五）工程监理招标1、在集团方案论证的项目需实施工程监理制度，通过招标投标方式择优选择监理单位，签订监理服务合同。2、监理公司资质审查：需有省级及以上主管部门颁发资格证书；注册范围需包括招标项目专业并有类似工程的监理经验等。3、监理合同需明确监理职责范围、对监理工程师的资格要求、对监理的工作考核等。4、监理主要内容包括：工程招标、预算、合同签订、施工过程监督、工程质量、竣工验收以及工程决算。监理公司在工程项目完工后出具监理报告，作为工程项目结算依据之一。第三章工程实施第六条工程实施需经过的主要程序①实施策划—②工程项目招标—③设计及设计预算—④现场施工—⑤工程设计变更—⑥试车—⑦竣工验收第七条实施过程各程序管理（一）工程项目实施策划1、成立由集团领导或本单位领导挂职的工程项目领导班子和专业项目实施小组，实行工程总负责制和项目分项负责制管理模式，任命工程总负责人、技术总负责人和项目负责人，专业项目实施小组成员要分工明确、专业责任和权限要界定清楚。2、由工程总负责人策划和确定总实施方案和总工期，项目负责人根据总工期编制分项实施进度计划，技术总负责人汇总编制“网络实施计划表”，经项目总负责人批准后实施。（二）工程项目招投标，按《XX集团工程项目招标试行办法》执行。（三）设计及设计预算1、依据已批准的规划方案分专业进行技术设计或委托有资格的设计单位进行设计。2、设计原则：设计要兼顾技术、经济、美观三个方面，遵循设计规范各项要求，科学合理选用设计参数，设计力求结构合理、技术先进、性能安全，功能完备、施工简单、图纸规范等要求。设计中应多采用新技术和新材料，尽量利用现有的设备（备件）。3、设计输入技术参数需形成书面资料，经校订、审核、批准签字后作为设计依据之一，该书面文件需存档。4、各专业工程师在设计工作中要充分考虑到各专业接口和配合问题，项目负责人要做好各专业接口的衔接及整体协调和补充，以避免各专业出现矛盾现象。5、对审核过的设计图纸由设计单位或设计人员编制项目预算书，与设计图纸一起作为设计文件。项目预算书需经设计单位项目总负责人认可和工程总负责人审批，以此作为项目发包的造价依据。6、大型项目由专职预算员对设计预算进行审核，并根据此分项预算拿出项目综合预算指标，经财务审核、工程总负责人批准后作为指定项目经济指标依据之一。（四