第十讲会计德治与会计法治.doc
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第十讲:第十讲:会计德治与会计法治一、德治与法治的关系法治是指以民主为前提和基础,法治是指以民主为前提和基础,以严格依法办是指以民主为前提和基础事为核心,以制约权力为关键的社会管理机制、事为核心,以制约权力为关键的社会管理机制、社会活动方式和社会秩序状态。会活动方式和社会秩序状态。?德治是指通过理论教育是指通过理论教育,德治是指通过理论教育,使具体人懂得集体效益更大化的道理、义理、法理,益更大化的道理、义理、法理,从而使具体人在遵照集体效益更大化的社会规律办事,从而达到“照集体效益更大化的社会规律办事,从而达到“修齐家、治国、平天下”的目的。德治是“人治”身、齐家、治国、平天下”的目的。德治是“人治”的理想模式。的理想模式。??◆德治与法治的关系?????◇德治和法治同为上层建筑◇法治需要德治的支持和配合德治是法治的基础德治是法治的保障德治是法治的补充?◇德治需要法治的保障和辅助?法治是建立和维护德治的有力保障。法治是建立和维护德治的有力保障。在法律的制定过程中,总是以法律规范的形式,对道德的制定过程中,总是以法律规范的形式,基本原则和要求予以承认,使之成为人们的法律基本原则和要求予以承认,义务。当道德规范成为法律规范后,义务。当道德规范成为法律规范后,就意味着道德规范的这部分内容有了双重保障,德规范的这部分内容有了双重保障,从而更有力地保证了它们在现实生活中的更好地实现?地保证了它们在现实生活中的更好地实现。?法律的制定,法治是实现德治的辅助手段。法律的制定,不仅要符合政治经济的客观规律,不仅要符合政治经济的客观规律,还要符合道德的要求,因此,法律不论是在制定、颁布和实施的要求,因此,法律不论是在制定、上,其目的均为促使一种良好社会风气的形成,其目的均为促使一种良好社会风气的形成,有利于提高人们的道德水平。有利于提高人们的道德水平。?◆德治与法治的关系对我国的启示????应该按照自律导向来建设我国的法制环境。◇应该按照自律导向来建设我国的法制环境。◇环境建设方面应该充分发挥经济活动的创造力。造力不能单纯倡导传统诚信规范。◇不能单纯倡导传统诚信规范。二、会计德治与会计法治的含义会计法治是会计法治是指把会计法规作为会计会计法治是会计法治是指把会计法规作为会计行为的绝对标准加以确定,实现会计立法、司法、行为的绝对标准加以确定,实现会计立法、司法、执法、守法和法律监督的现代化,执法、守法和法律监督的现代化,最终达到理想的会计工作秩序和稳定的会计社会状态。会计工作秩序和稳定的会计社会状态。?会计德治是指以良好的会计职业道德是指以良好的会计职业道德,会计德治是指以良好的会计职业道德,调节和控制会计行为,客观地反映会计主体的经济事项,制会计行为,客观地反映会计主体的经济事项,提供真实,可靠的会计信息,满足决策者的最佳需求。真实,可靠的会计信息,满足决策者的最佳需求。??◆正确会计德治与会计法治的区别???◇基于会计工作角度法治从治行为的角度来规范会计行为,法治从治行为的角度来规范会计行为,执行的标准就是会计法律法规,规范明确,便于操作;标准就是会计法律法规,规范明确,便于操作;德治从治心的角度来规范会计人员的内心世界和行为,执行的标准有点空洞,不便于操作。和行为,执行的标准有点空洞,不便于操作。?◇基于会计人员角度??法治侧重于调整人们的外部活动,法治侧重于调整人们的外部活动,由国家强制力保证实施,是他律;力保证实施,是他律;德治侧重于调整人们的内心活动,德治侧重于调整人们的内心活动,一般体现为社会舆论的谴责,是自律。为社会舆论的谴责,是自律。?◆维护市场经济秩序需要会计法治和会计德治的协调发展??◇市场经济是法治经济在市场经济条件下,◇在市场经济条件下,既要加强会计法制建设,也要加强会计职业道德教育,要通过法律推也要加强会计职业道德教育,动和影响道德的发展,动和影响道德的发展,通过道德推动法律的制定和完善,两者要相辅相成,协调发展。和完善,两者要相辅相成,协调发展。?当前会计法律还不健全、不完善,且需要人去正当前会计法律还不健全、不完善,确地执行,确地执行,如果一个会计工作者不具备相应的专业知识和职业道德水平没有他们对违法行为在道德上的抵制,德上的抵制,就很难想象会计法律法规会得到有效实施,最终会影响会计工作健康有序的发展。效实施,最终会影响会计工作健康有序的发展。三、如何实现法治和德治的协调发展?◆建立健全财务运行机制,完善财务管理与会计建立健全财务运行机制,核算办法,切实做到依法理财:核算办法,切实做到依法理财:?一是要建立权责明确、关系顺畅、公开透明、要建立“一是要建立“权责明确、关系顺畅、公开透明、运作有效”企业财务机制,运作有效”的现代企业财务机制,坚持经营上放