一部章程，一所大学，一种教育！一部宪法，一个国家，一种命运！宪法的宏观意义在于，形成一个讲规则的社会，建设一个讲规矩的执政党，构建一个讲规范的国家政权，把它们加在一起就是法治中国，法治中国尊崇宪法至高无上地位。法不干预必自律，法治社会基本要求；践行法不禁止即自由，市场经济规律基本要求；严格遵循法不授权不可为，无论组织个人有权别太任性；必须厉行公权法定责任必须为，重在强调公权组织克尽职责不懈怠。什么是党的事业？如何理解人民利益？何为宪法法律的价值？“三个至上”引发争议。如“以德治国”备受质疑，三个至上契合三者有机统一。坚持社会主义法治道路，将党的领导视为最高政治，人民当家作主就是最大政治，依法治国就应该是最好的政治，最高最大最好的政治是三者统一，政治之最在于政治与宪法融为一体。共同纲领就是建国大纲，五四宪法构建宪政之根基，七五、七八立宪曾走过弯路，八二宪法国家回归到宪政之途，宪法修正案展示出宪法与时俱进，实践依法治国原则和人权保障精神。宪法奠定国家基本根本政治制度，民族区域自治是基本政治制度之一，还有宪法确立的基层群众性自治制度，共产党领导的多党合作与政治协商制度，人民代表大会制度是国家的根本政治制度，它们构成国家治理体系和能力现代化的基础。列宁曾说宪法是人民权利的保护书，毛泽东主席曾经说宪政就是民主政治，他还曾经手持宪法和党章要求保障言论；八二宪法比五四宪法移后了国家机构位置，尊重和保障人权入宪更加凸显宪法根本精神，保障公民的基本权利成为永恒的国家宪法命题。风能进雨能进，警察不能进，钉子户手持宪法抗拒政府强拆；法院依据宪法判决维护教育权益，人大代表提案要求人大收回税收权，律师依据宪法呼吁废除收容教育制度，有效推进宪法实施以保障公民基本权利。宪法具有赋权和控权功能，国家权力从宪法获取合法性，公共秩序和公共利益获得保证；宪法建立规范控制权力根本途径，公民基本权利是国家权力运行边界，构建完善中国特色权力监督制约体系。宪法确立“一府两院”体制，人民代表大会制度是基础前提，行政诉讼显示制约行政权力效应，行政检察已初显推进依法行政威力，司法改革应立足于改善一府两院关系，逐步形成通过司法推进依法行政机制。宪兵是管兵的兵，宪法是管法的法，前有“有法可依”，后来“科学立法”，每一项立法合乎规律、民意和宪法精神；加快构建和完善人大主导立法的体制机制，以及社会和公众参与立法的实现机制和方式，以“根据宪法，制定本法”维护宪法权威地位。环境保护是一项基本国策，对外开放也是一项基本国策，还包括男女平等以及节约耕地，计划生育基本国策使命将要完结，确定积极人口老龄化新的基本国策，宪法总纲关系公民经济社会文化权利。对各级党委的领导来讲，有无法治思维、法治素养，要看坚守政治红线道德底线，更要看权力行为遵守法律界线，尤其看心中是否装着两本红宝书，一本是国家宪法，另一本就是党章。对各级政府的领导来说，有无法治思维、法治素养，要看政府权力责任有无清单，还要看决策是否履行法定程序，既要看政府法律顾问地位和作用，又要看是否心无人大以及目无检法。就所有机关和干部而言，有无法治思维、法治素养，看能否依法行使自己的职权，能否像遵守法律一样信守合同，认真对待权利尤其是程序性权利，还要看能否与百姓一同平等地守法。话题三：加强宪法实施泰国宪法法院时常宪法审判，韩国宪法裁判所首判政党解散，美国最高法院判决支持同性婚恋，德国拥有负责违宪审查的宪法法院，法国宪法委员会是违宪审查制度优选？违宪审查源自于美国马伯里vs麦迪逊案。宪法实施尤需要加强立法，以宪法总纲为国家立法指南，为行政和司法权提供法律规范；加强宪法实施需要加强宪法解释，着力于解决宪法实施中的疑难问题，建立完善人大宪法解释的程序制度。宪法实施不仅仅为了人权，还有权限争议需要依宪裁断，还需依宪维护国家的法制统一；从收容遣送到劳动教养制度废止，法学法律界呼吁建立违宪审查制度，人大应成立宪法委员会加强宪法实施。党章是党内最高规范统率党内法规制度建设，实践党内的宪政法治原理，规范党内权力保障党员权利，坚持“宪法至上、党章为本”，党规与国法合力推进宪法政治。