PAGE\*MERGEFORMAT4土地规划数据库汇交中需要强调的几个问题各省（区、市）土地规划数据库检查汇交联络员：针对近期地方在土地利用总体规划数据库汇交中提出的一些疑问，现就有关问题强调如下：一、关于行政区代码表鉴于国家仅公布6位县级以上行政区划代码，部不掌握县以下行政区代码与行政区名称的对照信息，因此，请各地在汇交乡级土地规划数据库时，务必按照《关于土地利用总体规划数据质量检查有关事项的函》（国土资规函〔2011〕68号，以下简称68号函）要求提交行政区代码表。请注意：1）按照68号函要求的数据库属性结构，以EXCEL或MDB格式提交;2）鉴于目前以市（地）为单位汇交乡级规划数据，每个市（地）统一建一个数据表，保存本市（地）县以下行政区代码与行政区名称的对照信息;3）对于开发区、农场等非行政区划划分区域，如单独编制了土地规划，可按照同级别行政区划代码的编码规则，扩充行政区代码，对县以下行政区按照GB/T10114规定的编码规则编码，存在此类情况请在表中备注说明;4)存放行政区划数据的文件单独存放在各县（区）乡级规划数据库汇交目录之外，随数据库数据一并提交到部。对目前全市域乡级土地规划数据已经部检查合格的市（地），如此表尚未提交，请抓紧制作后以电子邮件方式报送部信息中心戴双华（邮箱地址：HYPERLINK"mailto:575200541@qq.com"575200541@qq.com，联系电话：010-66558648）。二、关于行政边界6月26日给各位联络员的邮件中曾明确，数据检查细则（2301）“检查县级及县级以上行政区范围是否与二调行政区范围一致”的检查要求调整为：省级行政区继续使用二次调查数据形成的省界，各类规划数据不能超出本省（区、市）二调行政区边界范围，同时要保证省域内的数据不重不漏；对于省域内的市（地）级、县级行政区边界，如未能使用二调行政区边界，应将使用的完整市（地）级、县级行政区边界提交到部，部将使用各省（区、市）提交的行政区范围进行细则（2301）的检查。请注意：1）提交市（地）级、县级行政区边界的省份，请以省为单位统一提交一个行政区边界文件;2）对于开发区、农场等非行政区划划分区域，如单独编制了土地规划，提交的行政区边界应包含此类土地规划的规划范围，做到行政区划单元与规划一一对应;3）各省（区、市）应对汇交规划数据的行政区接边做好审核把关，确保不重不漏。三、关于中心城区控制范围图层为了整合市县乡三级规划数据，更好地发挥“一张图”对城镇建设用地的管控作用，同时也是为了弥补规划数据库标准中没有对中心城区规划控制范围作出描述的缺陷，6月26日给各位联络员的邮件中曾明确，增加一个“中心城区规划控制范围”图层，包含中心城区规划控制范围线和中心城区城镇建设用地扩展边界线。由于扩展边界线内外情况复杂，此图层类型由线层改为面层，图层属性结构不变。由于我们未考虑周全，给大家工作带来麻烦，敬请谅解！另外请注意：1）此图层内容从市级和县级规划中的中心城区规划图层数据中提取，不应另外编制;2）城镇建设用地扩展边界线内应包含市级和县级规划中心城区的城镇允许建设区和有条件建设区;3）此图层按照市域范围提交，包含市级中心城区和各县级规划中心城区的数据，县级规划未编制中心城区规划图的可不包含县级规划中心城区数据;4）存放此图层的数据库文件单独存放在各县（区）乡级规划数据库汇交目录之外，随数据库数据一并汇交到部。四、关于人机交互检查从目前汇交到部的数据情况看，部分地方数据未经人机交互检查，存在较多此类错误。请各省（区、市）严格按照各级规划编制规程和检查细则要求，切实做好数据库的人机交互检查，避免出现张冠李戴、表格内容填写错误、栅格图与矢量图内容不一致等问题。五、关于检查意见部对地方汇交数据库的检查结果将按批次反馈各省（区、市），检查结果主要包含三个部分：1）质量检查，将以每个数据组织单元反馈检查报告、检查结果记录和检查意见，请各地结合检查报告和检查结果记录，逐条对照检查意见对数据进行核实修改;2）图数一致检查，将以“XXX省规划图数一致检查结果统计.xls”，统一反馈对乡级规划数据中城镇工矿建设用地、城乡建设用地和基本农田保护（检查细则的6403、6404和6409）三项指标的图数一致检查结果，表中标黄项为超过规定容差范围，请各地核查修改;3）检查结果统计，每批数据将以一个EXCEL表格汇总数据是否检查合格等情况。各地对检查结果如有疑问请尽快与我们联系沟通。土地利用总体规划数据接收项目组二〇一二年九月三日