第卷第期重庆师范学院学报自然科学版年月朋最优线性规划法在土地利用总体规划中的应用’张佳会,黄全富,王力西南师范大学资源与环境学院,重庆,巧摘要探讨最优线性规划法对土地利用总体规划的适用性。方法理论与实践相结合,采用最优线性规划法、专家打分法。结果最优线性规划法在石柱县土地利用总体规划中有较好的适用性,能对土地利用结构进行定量优化,并能反映出该县土地利用的经济主导性、地域特殊性和国家政策约束性,符合土地利用总体规划的要求。结论最优线性规划法适用于土地利用总体规划。关键词土地利用总体规划最优线性规划法石柱县中图分类号几曰文献标识码文章编号一一一月讨一,一,侧一,,,·吕,,,,,印’土地利用总体规划是实现政府对区域土地进行总体上的规划、引导、调控和管理的手段。实践证明,土地利用总体规划是土地用途管理的有效方法,为合理有效地利用土地提供了依据,而在编制土地利用总体规划的过程中,采用何种方法是一个很重要的环节。在现有编制土地利用总体规划的方法中,最优线性规划法比较适合于人地复合系统中用地类型结构的优化决策,这一方法的基本思想是从区域土地利用的综合效益中提炼出一个体现本区土地资源特点和社会发展要求的单一效益,而将其它效益作为约束条件来考虑。笔者试图在土地资源详查,农业区域综合开发,农业后备资源调查等一系列调研成果的基础上,探讨最优线性规划法对土地利用总体规划的适用性,并以此方法构建比较理想的土地利用结构模型。土地利用总体规划的系统定位土地利用是在人类活动的持续或周期性干预下进行土地自然再生产和经济再生产的复杂的社会经济过程〔’〕。从系统论的观点看,土地利用的实质是人地关系地域系统中由资源、经济、生态与社会等环境要素相互作用、相互影响而形成土地生态经济系统,及土地生态经济系统持续运动的过程〔’〕。土地利用系统是一个多层次结构和功能的复合体,土地利用的结构与相应层次的系统功能密切相关,它收稿日期习一作者简介张佳会一,男,重庆长寿人,西南师范大学资环学院级硕士研究生,主要研究方向为区域开发与国土资源管理。©1994-2010ChinaAcademicJournalElectronicPublishingHouse.Allrightsreserved.http://www.cnki.net第期张佳会等最优线性规划法在土地利用总体规划中的应用们之间存在着结构一功能因果链〔’】。结构决定功能,合理的土地利用结构,可以产生结构效应,从而促使土地利用系统的功能增强、效率提高。土地利用结构优化正是这一原则的具体体现,是土地资源配置的核心。从这个意义上说,作为土地用途管制的土地利用总体规划所要解决的核心问题,就是在一定生产力条件下,如何在区域各产业间、各部门间合理分配有限的土地资源,取得区域内土地利用的最佳效益。土地利用总体规划的原则目的性原则土地利用优化配置的目标最终通过土地利用的经济效益、社会效益和生态环境效益三方面体现出来,但它并不是一种目标间的均衡或同时活动中目标的最大化,而是一种主导性目标辅以其它目标的实现。持续协调原则新修订的《土地管理法》十分强调地区自然、经济和社会发展的持续性,并对新一轮土地总体规划提出了更高的要求〔,即重点突出区域土地持续利用思想,科学协调土地在产业间、部门间的合理分配关系,达到区域土地供求的持续平衡,确保土地生产力的持续性和稳定性。适宜匹配原则土地利用结构优化必须立足于本地土地资源的适宜性和限制性,将土地的自然属性同土地利用的要求进行最佳匹配,做到人尽其才,地尽其用,这样才能称得上是土地资源的合理配置。动态渐进原则土地利用是一个动态的和渐进的社会发展过程。任何一个土地利用总体规划方案,首先针对的是当前土地利用中存在的问题。土地利用总体规划的目标只能是愿望满足程度的逼近。动态渐进性原则就要求我们在实施土地利用总体规划的过程中,根据当前存在的问题和今后发展的要求不断地对总体规划进行修编,从而不断地向目标逼近。最优线性规划法与土地利用总体规划最优线性规划法简介最优线性规划法是从区域土地利用的综合效益中提炼出一个体现本区土地资源特点和社会发展要求的单一效益,并将其它效益作为约束条件来考虑的一种方法。其基本思路和步骤是第一步,根据区域土地资源的特点和社会经济发展的要求,从区域土地利用的经济、社会、环境等效益中选取一个作为规划的主导目标。第二步,划定若干个土地利用类型,并确定各类用地类型的效益权重,构成效益权重集。第三步,构建目标函数二巩工‘。式中即目标函数表示各类用地效益系数,为一常数平‘表示各类用地的相对权重值‘表示各类用地面积。第四步,根据耕地效益