一、增强责任意识，加强能力建设2、《中华人民共和国义务教育法》（2006年6月29日由十届全国人大常委会第22次会议审议通过，自2006年9月1日起实施）第三条义务教育必须贯彻国家的教育方针，实施素质教育，提高教育质量，使适龄儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展，为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人奠定基础。解读：将素质教育上升为法律规范。规定义务教育发展方向和培养目标。强调义务教育均衡发展和人的全面发展。3、《关于改进和加强教学研究室工作的若干意见》（教基【1990】013号，1990年6月6日国家教委发布）教研室工作方针：必须立足于教育培养目标、大面积提高中小学教育质量、提高教师的思想政治和文化业务素质。教研员要加强学习:不断提高自身的思想政治和业务素质，努力做中小学教师的表率、有扎实学科专业素养、教育科研素养、指导教学与组织管理能力。4、《关于进一步加强和改进基础教育教学研究工作的意见（讨论稿）》5、《中华人民共和国宪法》（1982年五届全国人大第五次会议通过）（二）创新教研，加强能力建设1、完善以校为本教学研究制度，建立教学研究工作新机制。二要灵活开展区域教研、联片教研、结对教研、网络教研等多元教研活动，搭建交流平台，加强指导和服务，发现和培养典型，总结推广优秀教学经验和教学成果，建立教学资源共享机制。三要积极开展课题研究和课例研究等教育科研活动，充分发挥典型案例对指导教师教学的作用，增强教学研究的针对性和实效性。四要重点支持和帮助农村学校因地制宜地开展教学研究工作，送研下乡，均衡教研。二、发挥先导作用，理清发展思路四个功能：教育教学研究、教材教法指导、教学质量监测、教育决策服务。五个重点：教科研机构建设课程改革实验高、中考教研教育科研管理泉州教科研网建设三、围绕工作中心，抓住关键环节教学评优制度（公平公正公信）教研挂钩制度（定点定期定题）出勤请假制度（刚性弹性并举）财务管理制度（严守严格规范）教科研成果奖励制度（实际实效）………5、几个关注点：①关注发展规划---落实科学发展观研制发展行动计划科学和谐发展、又好又快发展②关注教研细节---课堂手机铃响心态居高临下评课泛化套化………③关注实用学习---中国底蕴，国际视野。陶行知（1891-1946，创办晓庄试验乡村师范学校）：“生活教育”学说。“生活即教育”，“社会即学校”。“教育不通过生活是没有用的，需要生活的教育，用生活来教育，为生活而教育”；“千教万教教人求真，千学万学学做真人”；“先生的责任不教，而在教学生学”，“教的法子必须根据学的法子”，“先生须一面教一面学”，这是教学合一的三种理由；“教学做合一”，做是学的中心，也就是教的中心；“捧着一颗心来，不带半根草去”。………苏霍姆林斯基（1918-1970，帕夫雷什中学任教33年、任校长26年）：“学校教育的理想是培养全面和谐发展的人，社会进步的积极参与者”；“要尽力发掘每个孩子的天赋才能”；“让教师们过着丰富多彩的精神生活，引导他们沿着实践、读书、科研相结合的道路不断前进，使之不断有所发现，有所创新”；“为学生提供了充足的课余活动时间，为学生建立了为数众多的、足以满足每个学生精神需要的课外活动小组，引导学生突出三项爱好—最喜爱的课外读物（书是学校集体精神生活的丰富源泉）、最喜爱的学科（学科爱好对促进全面发展的巨大作用）、最喜爱的劳动创造项目（劳动对全面发展的意义，孩子的智慧出在他的手指上）”；“大自然是美育的重要源泉”；“自我教育是学校教育中极重要的一个因素”。………杜威（1859-1952，实用主义教育思想，1919年4月30日至1921年8月2日在中国访问和讲学）：“教育即生活，学校即社会，从做中学”；“教学活动应该唤起儿童的思维和培养他们的思维能力”；“儿童中心论”，学校的一切都要为了儿童的生活和生长；“教育中最大的浪费是儿童资源的浪费，教育上最大的问题是忘记儿童的发展”；“坚持教育实验”………教师质量：美国教育改革的下一个重心1983年4月，美国高质量教育委员会发表《国家处于危机之中：教育改革势在必行》。20年后，美国教学委员会出台《教学处于危机之中:教学改革势在必行》中指出：美国作为世界领袖的国家地位正在受到威胁，而教育系统不能提供高质量的教师，是造成这一结果的主要原因之一。2004年9月，美国教学委员会又出台《提升教育质量》。重视教师教育研究是重视教师教育质量的最高表现2006年8月29日中共中央政治局第三十四次集体学习胡总书记指出：2006年7月—11月，温总理召开四次座谈会（二）以校本教研为载体，抓课改工作，促素质教育全面实施。8、课改宣传:课改通讯、教育科