棚户区改造工程及配套工程前期规划管理及工作流程2.3.1.部门及岗位职责前期规划部（前期手续办理问题工作小组）主要负责棚改房及配套工程的立项、可研、设计、勘察、各类规证办理等棚改房及配套项目的前期业务办理。前期规划部内部岗位如下：1、部门职责（1）负责选定并委托可研机构，配合合同预算部签订合同或直委协议；（2）负责选定设计和勘察机构，配合合同预算部签订合同或直委协议；（3）负责棚户区及配套工程项目的规验、验收、委托测量、钉桩、地勘、地质灾害评估、地震安全评估等机构的直委管理；（4）负责施工招标前的棚改及配套工程各项项目报批手续的办理；（5）配合工程管理部做好设计、勘察等相关文件及工作流程的交接；（6）负责棚改及配套工程的竣工规划验收工作；（7）其他事项。2、岗位职责（1）手续办理理岗①负责办理棚改房及配套项目的绿通、地块控规、规划选址意见书、用地预审、立项核准批复、地灾及压覆矿等工作；②负责棚改房及配套项目的环评、交评、节能专评、水评、稳评等工作；③负责建设用地规划许可证、设计方案审查意见、消防设计审核、人防标准审查、人防初设方案、绿化、征地批复、划拨决定书、土地出让协议、土地证及建设工程规划许可证等办理工作；④负责年度投资计划、建设工程施工许可证、消防设计备案、人防施工图审查及施工图强审等手续办理工作；⑤其他工作。（2）合同管理岗①负责接收与前期规划相关的合同初稿，确定合同是否满足签订要求；②负责对合同初稿进行初步审核，结合项目管理公司审核意见报审计部门审核；③收到审计部门的初步审核意见及定案表后，负责通知相关单位准备正式版合同；④收到正式版合同，确定合同内容无异议并资料齐全后，完成合同签字及盖章手续；⑤负责协调项目管理公司、审计公司办理正式合同的评审手续；⑥负责办理合同分发及存档工作；⑦负责办理合同范围内资金支付工作；⑧其他工作。（3）设计管理岗①负责安置房项目的选址、街区规划、小区详规、设计条件的收集及设计任务书的编制工作；②代表棚改中心对勘察设计单位进行勘察管理，对工作成果、设计质量、服务的质量进行管理；③负责组织协调外部单位进行方案设计、施工图设计、景观设计及小市政设计工作；④负责协调各专业设计单位之间的对接工作；⑤负责对棚改房及配套工程设计变更进行控制；⑥负责协调设计单位配合施工图审查，人防设计咨询、备案，施工图消防备案；⑦领导交办的其他事项。（4）部门负责人①部门总协调；②前期工作的日常管理；③制定本年度工作计划、管理制度及岗位说明；④分配人员工作。2.3.2.业务活动/业务流程目录一级编号一级流程二级编号二级流程三级编号三级流程主责部门QQGHGL前期规划管理QQYWBL前期业务办理PGZX-QQGHGL-QQYWBL-01直委业务流程前期规划部QQGHGL前期规划管理QQYWBL前期业务办理PGZX-QQGHGL-QQYWBL-02选址及用地预审业务流程前期规划部QQGHGL前期规划管理QQYWBL前期业务办理PGZX-QQGHGL-QQYWBL-03立项审批业务流程前期规划部QQGHGL前期规划管理QQYWBL前期业务办理PGZX-QQGHGL-QQYWBL-04建设用地规划许可证及压覆矿备案业务流程前期规划部QQGHGL前期规划管理QQYWBL前期业务办理PGZX-QQGHGL-QQYWBL-05建设工程规划许可证业务办理流程前期规划部QQGHGL前期规划管理QQYWBL前期业务办理PGZX-QQGHGL-QQYWBL-06设计方案及专项设计审查业务流程前期规划部QQGHGL前期规划管理QQYWBL前期业务办理PGZX-QQGHGL-QQYWBL-07集体土地征地业务流程前期规划部QQGHGL前期规划管理QQYWBL前期业务办理PGZX-QQGHGL-QQYWBL-08供地手续办理业务流程前期规划部QQGHGL前期规划管理QQYWBL前期业务办理PGZX-QQGHGL-QQYWBL-09建筑工程施工许可证办理业务流程前期规划部QQGHGL前期规划管理QQYWBL前期业务办理PGZX-QQGHGL-QQYWBL-10请款业务流程前期规划部QQGHGL前期规划管理QQYWBL前期业务办理PGZX-QQGHGL-QQYWBL-11合同签订业务流程前期规划部2.3.3.权限指引（授权审批事项）授权级别业务事项权限主办部门会签（审）部门经办人/部门负责人分管领导（中心副主任）中心主任主任办公会、党组会项目管理公司审计公司监理单位财政局等政府部门3、前期规划管理3.1.直委业务流程3.1.1直委委托审批单（政府批示/框架协议）需求部门需求部门√★3.1.2直委委托审批单（无政府批示/框架协议，但金额大