目录南水北调中线工程跨多个流域、多个地区、涉及多个部门和多个利益群体的水资源分配体系，水资源调度方式十分复杂，表现在三是不同地区、部门和行业间用水冲突广泛存在从陶岔渠首引水改变了丹江口水库原有运行调度方式和既得利益将外调水与当地水纳入统一的水资源配置体系难度大，运行管理存在风险由于地表水与地下水供水成本的较大差异，受水区不同行业的用水冲突长期广泛存在四是与国外已建调水工程相比较，我国在调水工程制度建设方面的相对不足，在很大程度上有可能影响调水工程综合效益的发挥国务院南水北调工程建设委员会第三次全体会议明确南水北调中线一期工程将于2013年完成主体工程，2014年汛后通水，开展水资源调度的复杂性与对策研究十分必要。南水北调工程三条输水线路的确定南水北调工程总体规划布局图南水北调中线工程布局引水地点工程体系的复杂性水量调度的复杂性（一）水量调度的复杂性（二）工程管理的复杂性（一）工程管理体制的多层次性工程管理的复杂性（二）相关对策（一）建立顺畅、现实、可行的运行管理体制相关对策（一）建立顺畅、现实、可行的运行管理体制相关对策（一）建立顺畅、现实、可行的运行管理体制相关对策（二）制定合理、可操作性强的水量调度体系相关对策（二）制定合理、可操作性强的水量调度体系相关对策（二）制定合理、可操作性强的水量调度体系相关对策（二）制定合理、可操作性强的水量调度体系相关对策（三）研究相关保障措施谢谢敬请批评指正