整合社区教育资源构建农村社区教育按需施训模式【摘要】发展农村社区教育，实现以乡镇社区教育中心为主阵地的资源整合是基础；形成以乡镇社区教育中心为主体的培训管理运行机制是保障；建构起符合农村实际的按需施训社区教育模式是核心。这样才能满足各类人群的多元学习需求，使农村社区教育获得广阔的发展空间。【关键词】社区教育资源农村社区教育按需施训随着经济与社会事业的持续稳定发展，工业化与城镇化水平快速提高，对农村居民素质与能力提出了更高的要求。已有的过于集中、封闭、单一的社区教育活动，已远远不能满足现实的需求。整合社区教育资源，构建农村社区教育按需施训模式将能有效地改变这种状况，提高社区教育培训的适切性、有效性、促进学习型社会建设。一、整合各类社区教育资源，夯实按需施训实施基础社区教育中心要逐步整合基层党校、人口学校、文化体育等教育力量于一体，统筹规划、指导协调本区域社区教育培训工作，打破社区教育资源单位和部门的所有制界限，实现资源共享，才能推进社区教育的可持续发展。1.整合社区教育硬件资源。在全面了解区域内资源的管理与使用情况后，汇总成社区教育资源一览表，作为进行教育培训活动的选用资源，并与涉及单位沟通联系，实现资源面向社会开放。基本形成在组织培训时，可以根据需求，合理调配使用培训资源的格局。如：学校资源向社区开放，社区的体育健身活动，家长学校培训等，在学校进行；涉及到各基层村的培训，根据项目要求就安排在村居民学校进行。2.整合社区教育软件资源。一是整合社区教育队伍建设，以社区教育中心专职教师为核心，吸纳地方各类专门人才建立兼职教师队伍，组织各行各业关心社区教育的人员成立志愿者队伍，选聘有较高专业水平的人员成立社区教育讲师团。为区域内开展的各类培训活动，提供必备的师资支撑。二是整合课程资源，根据社区成员的需要，灵活自主地建构相应的课程，开发符合居民需要的乡土学习资源（课程、读本），如：针对居民学习计算机的特点，整合编写易于居民学习理解的《计算机教程》；针对农村居民集中化居住的发展对居民素质带来的挑战，编写《新市民教育读本》。三是整合网络学习资源，社区教育中心要建成独立的学习网站，并链接入省、市学习在线网站、村级网页，形成城乡终身学习网络平台，在社区居民中进行注册学习的推广活动，引导居民进行网络学习，拓展学习的时间和空间。二、完善培训管理运行机制，保障按需施训有效实施建立并完善在政府主导下的、以社区教育中心为核心的社区教育管理运行机制，是有效实施各类培训活动的保障。1.推进社区教育联席会议机制。定期召开镇社区教育工作会议，由社区教育中心汇报工作，提出存在的问题，供社区教育领导机构及社区教育参与单位讨论，形成解决问题的办法，促进培训活动丰富、规范的开展。2.形成组织培训的双边协作机制。对特定部门、单位能够提供的培训项目，社区教育中心应对接联系，帮助进行活动的组织，尽可能地扩大参与培训的人数，提高培训效益。如：与镇人力资源和社会保障服务中心建立联合培训机制，推进农村富余劳动力转移、农民创业、外来务工人员培训等工作，培训的组织，学员的管理，教师的选聘由社区教育中心全面负责，确保培训质量，使学员学有所获，并有意识安排优秀学员以自身事例进行宣传，吸引更多社区成员主动参与到学习中来。3.不断完善培训的多边合作机制。对需要多部门联办的社区教育活动，社区教育中心要主动牵头联系，做到教育培训信息共享，培训过程协调管理。如农民实用技术培训，这项培训工作面广量大，不仅包含镇一级组织的骨干培训，还涉及到村一级的普训，社区教育中心应主动联系对接农业服务中心，并与各村取得联系，提出培训安排建议，才能促进培训组织的完善，培训效益的提高。4.建立督查帮扶机制。社区教育中心应与镇内各条线部门主动对接，主动介入到有关培训的管理中去，关注培训活动中出现的问题，给出提升教育培训活动效益的办法，充分发挥社区教育中心的指导功能。三、建构按需施训模式，促进农村社区教育内涵发展发展农村社区教育，要着眼于社区居民多层次、多样化的文化需求，特别是大力开展居民最关心、最需要的就业技能、职业素养等培训，帮助居民提升从事劳动的专业能力；要坚持广受居民欢迎的传统教育方式，善于运用现代化的教育手段，紧密结合本地的实际情况,利用本地的人文资源，面向居民开展丰富多彩的社区教育活动，引导居民实现终身学习。1.挖掘整理社区居民培训学习需求。满足广大社区成员日益增长学习的需求，就必须要了解居民究竟有什么样的学习需求。社区教育中心应定期进行“居民社区教育需求问卷调查”，了解社区居民参与社区教育活动及学习需求状况，并随着时间的发展，对调查内容做出调整，对调查结果进行整理与分析。2.提供菜单式学习项目与内容。以居民社区教育需求调查的结果为依据，确定社区教育培训的项目与内