重庆市能源投资集团制度管理办法重庆市能源投资集团制度管理办法北大纵横管理咨询公司目录TOC\o"1-3"\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc168043882"第一章总则PAGEREF_Toc168043882\h1HYPERLINK\l"_Toc168043883"第二章制度主要内容和编制要求PAGEREF_Toc168043883\h2HYPERLINK\l"_Toc168043884"第三章制度的管理PAGEREF_Toc168043884\h4HYPERLINK\l"_Toc168043885"第四章制度的立项PAGEREF_Toc168043885\h6HYPERLINK\l"_Toc168043886"第五章制度的编制PAGEREF_Toc168043886\h7HYPERLINK\l"_Toc168043887"第六章制度的试运行PAGEREF_Toc168043887\h8HYPERLINK\l"_Toc168043888"第七章制度的评估、修订、解释和废除PAGEREF_Toc168043888\h9HYPERLINK\l"_Toc168043889"第八章附则PAGEREF_Toc168043889\h10HYPERLINK\l"_Toc168043890"附录1：集团级制度封面格式PAGEREF_Toc168043890\h11HYPERLINK\l"_Toc168043891"附录2：集团级制度次封面格式PAGEREF_Toc168043891\h12HYPERLINK\l"_Toc168043892"附录3能投集团制度管理流程PAGEREF_Toc168043892\h13HYPERLINK\l"_Toc168043893"附录4：能投集团制度立项申请建议书PAGEREF_Toc168043893\h14HYPERLINK\l"_Toc168043894"附录5：能投集团制度会签审批表PAGEREF_Toc168043894\h15HYPERLINK\l"_Toc168043895"附录6：能投集团制度改进建议表PAGEREF_Toc168043895\h16HYPERLINK\l"_Toc168043896"附录7：能投集团制度修改通知单PAGEREF_Toc168043896\h17HYPERLINK\l"_Toc168043897"附录8：能投集团制度解释单PAGEREF_Toc168043897\h18第一章总则为加强重庆市能源投资集团公司（以下简称“能投集团”）制度管理工作，建立和完善能投集团制度管理体系，规范能投集团制度制定程序，特制定本办法。本办法适用于集团总部、下属分子公司制定并颁布的各类制度。管理制度的制定应满足合法性、可行性、严肃性和先进性的要求，制度体系的建立应遵循以下原则：全面性：制度体系在深度和广度上应能有效支持能投集团的运营管理，不存在制度真空现象。操作性：制度体系内容的原则性与可操作性应相结合，确保制度体系能有效落实，不存在流于形式现象。系统性：制度之间应相互配套，相互关联，不存在相互矛盾的现象。稳定性：在一定时期内必须具有相对的确定性，建立、修订和废止等都必须经过一定的程序，不能朝令夕改。能投集团制度体系分为两类，即集团级制度和分子公司级制度：集团级制度：由集团总部制定的用于保证能投集团正常的经营管理秩序，对其专业性职能管理系统工作的职能、管理原则、工作流程、方法等方面做出的工作规定或要求。分子公司级制度：由集团下属分子公司在集团级制度框架下,制定的用于保证本分子公司内部正常的经营管理或对其专业性职能管理系统工作做出的具体工作规定或要求。集团级制度在效力上高于分子公司级制度，集团级制度内容与分子公司级制度不一致的，以集团级制度为准。相关部门职责经理办公会审定集团年度制度建设计划；审批、签署发布集团规章制度；决定集团制度建设的其它重大事项。企业管理部为能投集团制度的管理部门，主要职责：拟订规章制度管理办法；组织编制规章制度体系框架及年度制度建设计划；负责组织集团级制度的起草、审查、会签、审批、培训、宣贯、解释、评估、修订及废除等工作；负责集团级制度的印制、下发、归档管理等工作；组织对规章制度进行分类汇编。集团各部门是能投集团制度建设的承办部门，主要职责：从集团管理实际需要出发，提出年度制度建设计划建议；