*****有限公司工程成本管理实施细则为适应集团公司经营发展和管理要求，进一步加强项目成本管理，统一和规范项目成本管理行为，以实现降低工程成本、增加项目收益的目的，根据公司成本管理办法，特制定本实施细则。一、成本管理组织架构与管理职责1、工程项目成本管理实行两级监督，三级管理，集团公司、各分（子）公司是成本管理、监督、控制的责任主体，两级公司所属项目部是成本实施、控制的责任中心。2、集团公司管理层职责：（一）集团公司全面负责集团内所有项目的成本管理。集团公司总经理是集团成本管理的第一责任人，负责组织制定集团公司的成本管理办法，组织各部门在其分管业务范围内督促各单位项目成本管理的执行，并对集团公司直属项目部进行成本管理。（二）集团公司各部门职责：对各单位的项目具有监督、指导、服务、协助等职责；监督、分析、评价直属项目部、重点项目部的成本开支的合理性、合规性、合法性。市场营销部负责组织工程项目投标及评审；编制投标报价的成本和收益分析；组织承揽合同交底；参与承揽合同争端的解决；组织投标时因漏项（错项）与甲方的谈判。企业策划部负责编制投资运作型项目前期资金策划和后期资金拨付的监管工作，对资金运作型项目资金回收进行监管并对未按时回收情况进行风险提示。负责牵头办理项目投资策划的评审，负责审核、编制项目投资方案，并上报总会计师、总经理、董事长。生产管理部负责审查投标报价的成本和收益、按规定程序和策划组织分包招标及分包合同签订、组织分包合同交底、审核每月的分包成本、牵头组织项目部和公司相关部门解决分包合同争端、根据授权办理分包单位的签证和结算、组织、监督项目部与业主办理结算。计划财务部负责审核间接费用的编制、控制间接费用按策划执行、参与分包招标并在招标过程中提出最有利于履约和成本控制的方案或办法、控制分包费用按合同支付、掌握分包方的资金流向；审批项目施工资金方案。工程部、安全部负责审查项目部编制的施工方案是否合理且最经济、参与分包招标并在招标过程中提出最有利于履约和成本控制的施工方案、安全方案。工程部负责设计优化降低成本、负责对工程质量的监督，避免因质量或安全原因增加工程成本；安全部负责审核项目安全文明施工方案，安全文明施工投入。其他各部门在分管业务范围内对项目成本实施管理。3、各单位管理职责：（一）各单位全面负责所属项目的成本管理。各单位经理或行政负责人是工程项目成本管理的第一责任人，负责根据集团公司成本管理办法的实施，并根据集团公司成本管理办法实施细则制定适合本各单位的成本管理细则或管理方案、控制措施，并负责落实成本管理办法的执行，在权限范围内负责本单位所有项目的成本管理。（二）各单位部门职责与集团公司部门分管职责相同，在集团公司授权范围内办理工程项目成本管理工作。4、项目部及主要管理人员成本管理职责：项目部是项目成本控制的直接责任主体，全面负责项目成本的实施与管理。项目经理为项目成本管理第一责任人，负责根据公司的管理制度制定本项目的成本管理方案，并负责执行方案。项目经理按责任书指标负责组织项目部全体人员控制本项目的成本。项目经营负责人在项目经理的领导下具体实施项目成本管理，负责严格按项目策划部门及分管领导和公司管理制度进行成本管理。项目总工是方案编制和执行的责任人，是方案优化的实施人，项目总工须对方案的合理性和经济性负责。项目财务人员负责按《建造合同准则》、《中国三冶集团有限公司建造合同核算管理办法》、《中国三冶集团有限公司成本管理办法》等相关管理办法，归集项目成本，向项目经理、项目管理单位提交相关成本管理报表、统计表，按期向项目经理、项目管理单位财务部门汇报项目成本情况，对比、分析预计成本与实际归集成本，异常的应及时上报项目经理、项目管理单位财务部门，并要求相关责任人予以书面说明。项目部其他人员在业务分工及工作职责范围内实施成本管理。项目经理、项目总工、项目经营负责人原则上须参与承揽项目投标工作，若未参与，项目管理单位市场部应会同本级单位相关部门向项目部进行合同交底；且必须参与项目分包招标并在招标过程中提出最有利于项目履约和成本控制的施工方案的审编工作。三、成本预测与计划1、项目投标前应根据投标项目的具体情况，结合企业自身管理水平及资源配置情况，对投标工程预计投入项目成本费用和企业成本费用进行科学分析的预测，在确定合理利润水平的基础上参与投标报价。严禁各单位以低于成本价进行投标报价。2、各单位应建立健全各项生产要素价格数据库，加强定额管理，为项目成本和企业成本测算提供依据。项目收益是确定是否投标，是否承揽工程的重要指标。是指项目收入扣除预计的施工成本、管理成本、其他成本、税金后的收益，即项目净收益。投标期间营销主体应派专人到项目所在地勘察现场，掌握项目所在地的人、材、机市场