南县裕康农产品专业合作社立项报告一、立项背景项目区位于南县武圣宫镇，是集镇所在地。东有藕池东支河道，西临淞洪道，四季通般，南厂公路纵贯全镇。水陆交通十分方便，现有基地面积3万亩。基地内沟渠纵横，林带交织成网，村舍整齐划一。成土母质100%，为洞庭湖淤积物，田土肥沃，土壤理化性状良好，适宜各种农作物高产栽培。农田基础建设基本配套，水利设施自成体系，渍能排、旱能灌，具备较强的抗灾能力。是南县国家级商品粮、棉、麻、油及蔬菜生产基地，为全县经济发展作出了积极的贡献。2001年，被南县人民政府确定为蔬菜生产专业基地。经过多年努力，现已建成时鲜菜生产核心基地30000亩。生产条件明显改善，农民科学种菜技术水平大幅度提高，蔬菜产量和品质逐年上升，涌现了一批蔬菜种植和运销大户，构成了临近县市时鲜菜供给的支柱，具备了无公害蔬菜生产的基础条件。国家“无公害食品行动计划”把无公害蔬菜作为首批重点开发品，制定了“从产地餐桌”全程监控的安全保障措施，对项目建设提出了更高的要求，也给项目区发展带来了新的机遇。二、立项的必要性和可行性（一）项目建设是人民生活的需要随着人民生活水平的不断提高，对食物消费的需求由数量型向质量型转变，需求结构由单一化向多元化、高档化发展，无公害食品成为保障人民身体健康的生活必需品。但是，工业及城市“三废”加上农药、化肥、农膜、激素等造成了农业环境污染，导致农产品中有毒物质残留逐年增加，农产品安全质量下降，消费者身心健康受损。近年来，生物、自然灾害不断暴发，食物中毒事件时有发生，已引起社会各界关注，公众对于保障人民身体健康。在农作物病虫害多发季节，人们对无公害蔬菜的需求心理尤为强烈。（二）项目建设是市场经济的需要经济全球化发展，需求农业生产必须要保证区域消费安全的同时，面向大市场，抢占市场份额，寻找可持续发展途径。如今，我国已加入WTO，环境、安全、品质成为农产品进入市场的主要制约因素，蔬菜是当今的新兴产业，基地生产的无公害蔬菜产品已销广州、东莞、深圳、桂林、贵阳、沙市、上海、南京、苏州、济南、天津、北京、哈尔滨等省市及省内各大小城市。作为规模蔬菜基地，面向市场，调整结构，生产无污染、优质、营养、安全的蔬菜产品，成为项目区发展第一需求。（三）项目建设是农民致富的需要项目区虽经几年发展，但至今仍有部分耕地生产其他农作物。究其原因，一是农田水利基础设施尚不能满足蔬菜生产的需要；二是部份农户不懂蔬菜保优丰产栽培技术；三是蔬菜种植结构不合理，淡旺季搭配不当，导致旺季鲜菜滞销造成浪费，淡季又无货可供；四是蔬菜生产缺规模，很难参与大市场竟争；五是蔬菜种植户效益不突出，没有吸引力。从加强基础设施建设，改善区域生态环境条件入手，通过培训农民，调整结构，扩大规模，提升品质，培植龙头企业，创建品眚，走“公司+合作社+市场+基地+农户”的产业化之路，能较好解决上述问题，协调产、加、销矛盾，搞活流通，实现蔬菜增产，产品增值，农民增收，加快了农民致富奔小康的步伐。（四）启动项目建设是大势所趋为适应消费需求变化，保障人民身体健康，我国农产品质量安全工作已步入快速发展轨道。2001年，农业部正式启动了全国“农产品质量安全行动计划”。提出以“菜蓝子”工程为突破口，以市场准入为切入点，从产地和市场两环节入手，通过对农产品实施“从农田到餐桌”全过程质量安全控制，拟用8-10年时间，逐年实现我国主要农产品的无公害生产和消费，颁布了《无公害农产品管理办法》、《无公害农产品标准管理办法》和199项无公害食品行列标准。我省开展了“本湘农产品安全行”活动，制定了相关技术标准、生产操作规程和管理办法，100多个优质农产品品牌通过了绿色食品和无公害食品认证。今年，首批在全省100家大中型超市启动了农产品质量安全准入制度试点，拉开了全省农产品质量安全市场准入制度运行的序幕，为我们蔬菜产业的发展指明了方向。我们拟做大以榨菜为主的蔬菜产业，形势迫使我们发展生产无公害蔬菜。（五）项目立项的可行性项目基地每年召开一次合作社成员代表在奉。2003年12月，出席大会的代表有138人，大会对近年来合作社生产经营状况作了公布和说明。代表们一致表示：通过三年的建设和发展，合作社从无到有、从小到大，发展到初具规模，合作社成员受益匪浅。要求今后做到既受益，又要多投入，计划在2006年前产值过亿元，占领更大的市场份额，并出口创汇。三、项目实施地点、规模及内容项目地点在南县武圣宫镇，项目主产已涉及本镇22个村，3200农户，3万亩耕地。2002年又发展到本县和沅江县、安乡县、澧县的13个乡镇，18个分社。项目基地主产榨菜、萝卜、豆角、雪里蕻等，其次还生产冬瓜、南瓜、大白菜、甘蓝等。产品销售网点由县城、岳阳、长沙、株州、沙市发展到哈尔滨、北京、上海、天津、南京、苏州、广州