会计学领导(lǐnɡdǎo)学第10章领导(lǐnɡdǎo)的日常与应急管理重点问题(wèntí)管理对于领导的意义领导与管理的关系领导工作中的管理构成内务管理的架构与要点业务管理的架构与要点应急管理的架构与要点10.1领导与管理的基本原理10.1.1管理对于领导的意义管理是领导工作的一部分，要想做好领导工作，就一定(yīdìng)要抓好管理。只有抓管理，才能出生产力；只有抓管理，才能出成就、出绩效；只有抓管理，领导工作才能真正做实做对。但不能把领导抓管理变成领导代管理。10.1.2抓好管理的核心领导要抓好管理，关键要推重和实行(shíxíng)现代意义上的科学规范管理。抓好管理的核心就在于确保管理科学规范。现代管理的实质是以人为本，同时重视人性化和效率化。现代领导做好管理工作，只需要在管辖范围内实施管理变革，抛弃旧式管理，实行(shíxíng)新型管理，整个管理工作就自然会焕然一新。10.1.3领导与管理关系的不同解说要抓好管理工作，首先有两个理论层面需要充分把握好：领导与管理的关系管理的不同范畴对领导与管理的关系很有必要(bìyào)从科学理论和权威导向上加以认识和把握，正确理解和处理好这对范畴的关系，把工作做好。10.1.4领导(lǐnɡdǎo)与管理的相互关系总的来说，在实际地位上，领导(lǐnɡdǎo)是高于并大于管理的，管理则是从属于领导(lǐnɡdǎo)的并且是领导(lǐnɡdǎo)的一个工作内容和组成部分，但在操作性上，领导(lǐnɡdǎo)与管理是交叉在一起的，特别是在领导(lǐnɡdǎo)性质的前提下、在表现为组织行为的活动过程中是基本重合一致的。10.1.5管理的不同范畴管理是一个内容(nèiróng)深博、结构复杂的理论系统，从不同的角度，可以划分出不同的具体范畴来。从内容(nèiróng)或者纯事务的角度看，管理可分为内务管理和外勤管理。从形式或组织的运行状态来说，管理可分为常规管理和应急管理10.2内务(nèiwù)管理10.2.2机制管理1.此处所说的机制是指组织运作机制，就是指一个组织范围内习惯或自然的实际管理做法，实质是组织就某一事务实施管理的基本运行方式，即管理机制。2.就管理实践而言，当前要侧重抓好的机制管理，主要就是要探索建立一套科学规范、协调配套、灵敏高效的管理机制，包括决策机制、用人机制、执行机制、协调机制、公平机制、透明(tòumíng)机制、责任机制、监督机制、激励机制、约束机制、效能保障机制、自动纠错调整机制以及变革创新机制。在所有这些机制中，约束机制最有效验。3.约束机制包括他律机制和自律机制两部分。10.2.3全面内务管理从领导实践(shíjiàn)和管理需要的角度上来说，领导需要着重抓好以下几方面的具体管理工作：机构管理人力管理财务管理物力管理文化管理时间管理绩效管理10.3.1价值管理1.价值管理是为了确保(quèbǎo)一个单位或组织不偏离自身初衷而进行的方向把握、调控与驾驭。2.具体而言，这一管理主要包括以下几个方面：目标管理战略管理规划管理10.3.2过程(guòchéng)管理10.3.3结果(jiēguǒ)管理10.4应急管理10.4.1应急管理无小事10.4.2现代社会越来越需要加强应急管理10.4.3进行应急管理所应备的危机常识(chángshí)渐显危机突发危机错杂危机10.5危机(wēijī)预管理10.5.2灵敏及时准确(zhǔnquè)的危机预警危机预警是一种根据危机预测和监视结果而预先提醒人们对危机进行关注和防范的管理机制与活动，其实是扩大危机预测与监视结果影响的第二步危机信息过程，在危机管理过程中是一个要直接发生社会影响、对整体预防危机产生重要影响并产生一定现实结果的重要环节。危机预警是早期危机管理的关键性基础。在此基础上，危机管理先后或同时作出如下诸项应急反应：规避危机、研制和预备危机方案、危机防范的准备与预演、进行战略层面的应对准备。10.5.3有效的危机规避有效的危机规避有两种不同的界定、内涵和用途。狭义的危机规避，指由于情势危急，无法(wúfǎ)采取全面措施以预先应对危机，而决定以首先能够保护人们和社会的有生力量为主要目的采取规避危机的临时性措施。广义的危机规避，指由于情势和时间均允许相对从容地作出全面应对安排，而决定以最大限度地保全所有可能被危机损害的对象为目的采取规避危机的全面性措施。10.5.4应对方案的研制(yánzhì)与预备研究制定危机应急方案是这样一种决策过程：根据危机监测和危机预警的信息，由决策者在危机造成实质性重大损害之前的有限时间和空间里迅速集合有关专家组成科