对钢铁行业当前困境的思考2012-09-06中国钢铁工业协会名誉会长吴溪淳一、从2007年的辉煌到2012年上半年的困境2007年是我国钢铁行业经济效益较好的一年，当年全国产钢48924万吨，其中钢协会员产钢38792万吨，实现销售收入19910.74亿元，利润总额1447.38亿元，销售收入利润率7.27%。2012年上半年，国家统计局公布的全国产钢量35719万吨（实际大于此数，本文后面将论述），其中钢协会员产钢29790万吨（相当于年产59417万吨），利润总额23.85亿元，销售收入利润率0.13%，企业亏损面33.75%，亏损企业亏损额142.48亿元。2007年世界经济增长率高达5.2%，国内经济增长率高达14.2%，国际市场钢材价格指数受供应不足影响，从年初148.5点逐月上升到6月末的172.8点，7月～8月受季节（休假期）影响稍有回落，9月～12月价格继续上涨，至12月末达176.2点，比年初价格上涨18.65%。国际市场高价拉动我国钢材大量出口，全年出口钢材6265万吨，增长45.7%，出口钢坯643万吨，进口钢材、钢坯下降，全年净出口钢材、钢坯折合粗钢净出口5489万吨，同比增长58.0%，净出口占全国产钢量的比例高达11.2%（历史最高）。当年全国增产钢6625万吨，增幅高达15.66%，但由于扩大出口，消化了2015万吨，占增产钢量的30.41%。同时国内经济增长拉动钢材需求旺盛，在国内、国外需求同时旺盛的情况下，国内钢材价格指数从年初的108.57点逐月上涨至年末的125.12点，涨幅为15.24%，特别是中厚板全年平均价格达到4931元/吨（今年上半年均价3712元/吨）、热轧卷板达到4379元/吨（今年上半年均价3637元/吨）、冷轧薄板达到5473元/吨（今年上半年均价4437元/吨），均为不含税价。2008年国际金融危机爆发之前，国际市场需求继续旺盛，钢材供应不足，价格继续上涨，国际市场钢材价格指数从1月末的188.9点逐月上涨到7月份的287.7点的历史最高位（今年6月末已降到186.1点），国际金融危机爆发后逐月下降，12月末降到155.2点，比7月末价格下降46.05%。国内市场钢材价格指数从年初的126.31点逐月上涨至6月末161.47点的历史最高位（今年6月末已降到115.48点），国际金融危机爆发后也逐月下降，12月末降到103.3点，比6月末价格下降36.02%。2008年国际金融危机之前，钢协会员企业上半年实现利润964.5亿元，比2007年上半年增加196.4亿元，增长25.6%，但危机爆发之后，钢产量大幅度下降，由6月份的年产5.71亿吨钢水平降到10月份的年产4.23亿吨水平，国内钢的表观消费量从8月份到12月份连续5个月负增长。钢铁企业10月、11月、12月连续亏损累计477.35亿元，亏损一直延续到2009年的4月份，连续亏损长达7个月，累计亏损524.25亿元，大伤了钢铁企业的元气。2009年在中央一揽子应对国际金融危机的政策刺激下，6月份钢铁生产全面复苏，5月份实现当月扭亏为盈，6月份实现上半年扭亏为盈，全年钢产量达到56784万吨，比上年增加6753万吨。由于国际市场疲软，国内市场需求旺盛，全年净出口折合粗钢只有286万吨，比2008年净出口减少4477万吨，使2009年中国粗钢表观消费量比2008年增加11229万吨，增长24.8%。2009年还净进口生铁338万吨，净进口钢坯454万吨（2008年净出口104万吨）、净进口板带材343万吨（2008年净出口1606万吨）。可见“4万亿元”扩大投资及刺激消费政策，使国内钢的生产能力不但完全释放，而且还大幅度减少了钢铁出口和增加了钢铁进口。在钢铁产量增加6700多万吨的同时，铁矿石进口也大幅度增加，一年之内我国增加进口铁矿石1.84亿吨，增长41.5%，拉动了进口铁矿石价格上涨，在全球钢铁业（除中国外）较危机前大幅减产21.5%、消耗进口矿减少的情况下，中国帮了世界三大铁矿垄断集团的忙。由于危机造成国际市场钢材价格大幅回落37.6%，进口钢材和钢坯合计由2008年的1568万吨上升到2009年的2222万吨，增长41.7%，进口低价钢材冲击了中国钢材市场价格，使国内钢材价格比2008年平均下降20%，造成中国钢铁行业在“4万亿”刺激政策下增产不增收。钢协会员企业2009年钢产量增长10%，销售收入下降10.1%，利润下降31.43%，平均销售收入利润率由上年的3.23%降到2.46%，大大低于全国工业企业销售收入利润率5.45%的水平。在“4万亿”扩大投资的刺激下，我国钢铁工业固定资产投资迅速扩张，2007年投资2616.71亿元，2008年3248.91亿元，2009年高达4