卫生行政执法培训课件.ppt
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卫生行政执法第一节卫生行政执法一、卫生行政执法2.卫生行政执法的特征主体只能是卫生行政管理机关或法律、法规授权的组织;3.卫生行政执法的方式卫生行政许可行为卫生行政监督检查卫生行政强制措施卫生行政处罚第二节卫生行政执法行为卫生行政许可行为卫生行政许可涉及范围健康相关产品的许可公共卫生方面的从业许可卫生机构与专业人员的许可卫生行政许可的形式许可证生产或经营许可证卫生许可证进出口许可证执业和工作许可(登记)证批准文件和批准书批准文号药品和生物制品批准文号化妆品批准文号食品批准文号生物材料和医疗仪器批准文号卫生行政监督检查卫生行政监督检查的程序进入现场,不少于2人;表明身份,出示监督证件;说明理由,检查目的与依据,充分;提取证据,笔录、采样或检测、调阅书面材料、提取相关证物;保守秘密;即时控制;卫生行政强制措施对人身的卫生行政强制措施隔离与隔离治疗医学留验和医学观察检疫、查验限制活动范围限制入境与出境对财产的卫生行政强制措施封存、查封和扣押强制销毁卫生处理查验、检验征用强制补救对场所、环境的卫生行政强制措施卫生处理限制或停止集市、集会、影剧院演出停工、停业、停课封闭公共饮用水源控制或封闭现场责令暂停危害作业对区域的卫生行政强制措施宣布疫区疫区封锁封锁国境其他卫生行政强制措施取缔责令改正违法行为卫生行政处罚卫生行政处罚的种类人身自由罚:限制或剥夺人身自由财产罚:强迫履行给付金钱义务或剥夺财产行为罚:限制行为或剥夺行为权力声誉罚(申戒罚):名誉、荣誉、信誉等精神上的利益造成损害卫生行政处罚的适用不予处罚;从轻或减轻处罚;从重处罚;应当处罚或可以处罚;单处与并处;行政处罚与刑事处罚合并适用;对违法行为追溯时效:2年。卫生行政处罚的程序一般程序:立案调查取证合议告知、听取当事人陈述申辩听证决定制作行政处罚决定书,依法送达简单程序:案情简单、明了,违法事实、证据确凿、充分,符合法律规定的处罚种类与幅度。表明身份,出示证件;指出违法事实,说明处罚理由依据;告知权利;听取陈述、申辩;处罚决定,书面处罚决定书。简单程序的适用案件予以警告的行政处罚案件对公民处50元以下罚款的行政处罚案件对法人或其他组织处1000元以下罚款的行政处罚案件第三节卫生行政法制监督卫生行政法制监督概念:卫生行政法制监督的内容卫生行政法制监督的类型