工程项目的安全风险管理.pdf
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2007年第6期煤炭工程研究探讨工程项目的安全风险管理张明轩1,高全臣2,王海剑2(11中国矿业大学(北京)力学与建筑工程学院,北京100083;21北京华厦工程项目管理有限责任公司,北京100029)摘要:建筑工程是国家基本建设的重要组成部分,建筑业是国民经济的主要支柱产业之一,改革开放20多年来,我国建筑业发展很快,建筑市场已初步形成,并且正良性发展。然而,建筑业也面临着严重的安全形势,每年的死亡人员居高不下,是仅次于煤炭工业的第二大高危行业,所以研究、分析和预防建设工程安全风险具有很大的现实意义。关键词:工程项目;安全风险;管理中图分类号:X92文献标识码:B文章编号:1671-0959(2007)0620091203由于建筑工程具有投资大、工期长、施工难度大、技术全年建筑业共发生事故2251起,死亡2587人,仅次于煤矿复杂以及工程参与方多等特点,加之在建设过程中不可预见企业发生3341起,死亡5986人。因此工程项目的安全风险的因素亦较多,所以建筑工程施工是一个高风险的施工过管理尤为重要。同时研究建筑工程施工的安全风险,加强对程,工程建设参与各方均不可避免的面临着各种风险,如不建筑工程施工的安全风险管理,不仅是全面落实科学发展观加以防范,很可能会影响工程建设的顺利进行,甚至酿成严的必然要求,而且是构建和谐美好社会的迫切需要,更是我重后果。据国家安全生产监督管理总局发布的数据,2005年国加入WTO国际建筑市场的客观需求。个项目为瓦斯利用项目。更加具体的操作是,煤炭矿山企⑤在因特网和智能计算机的优化运行调度下,实现一定范业回收煤层气,企业可从《京都议定书》的清洁发展机制围内的优化调度,实现燃气、电力、供暖、制冷的供需平中得到融资,将其用于发电,建成燃气的热电冷工程。这衡和优化组合;⑥高效、清洁、环境污染小。样可大大降低企业开发项目的融资风险,提高利润率。5结语笔者认为:燃气的热电冷工程在国家发改委等文件精神的支持下,以综合利用为目的,不但节约资源,变废为燃气的热电冷工程应建立长效盈利机制,走产业化的宝,同时为企业提高经济效益,为社会安排就业提供了一道路,即采用分布式能源的方式来达到煤层气的产业化开次很好的机会,而且在环保、经济、社会等诸方面都具有发利用。其核心内容就是在资源现场就地发电,实施燃气良好的、积极的效益,所以燃气的热电冷工程属于符合国的热电冷工程的策略。可以预见,随着我国综合经济实力家产业政策重点扶持的项目。的提高和环保意识的增强,以热电冷三联产技术为基础的412技术层面上逐步形成分布式能源供应格局分布式发电将首先在煤炭企业中推广应用。为此,须不失从能源技术发展史上可总结出一条规律:能源工业是时机地抓住分布燃气的热电冷工程发展的大好机遇,迎接从分布式供应,到大规模的集中式供应,然后又回到分布我国能源结构调整的到来。式的供应系统。对于分散的煤矿瓦斯燃气能源,建设分布参考文献:式燃气的热电冷工程不是简单意义上的小火电,而是建立[1]黄建彬,等.工业气体手册[M].北京:化学工业出版社,在信息化、管道管网化和电力系统供电网络完善化基础上2003.的,是在保护环境、提高能源供应安全性和可靠性上具有[2]同济大学、重庆建筑大学、哈尔滨建筑大学、北京建筑工程更大意义的第二代能源系统。学院.燃气燃烧与应用[M].北京:中国建筑工业出版社,分布式燃气的热电冷工程具有如下特征:①设备的小2000.型化和微型化;②燃料结构的多元化;③能源供应形式的[3]周小谦,王振铭,等.热电厂建设及工程实例[M].北京:多目标化,如供电、供热、供冷;④网络化分散就近供应;化学工业出版社,2006.(责任编辑郑燕凌):2006-11-03作者简介:张明轩(1968-),男,山西应县人,高级工程师,主要从事建筑安全、风险控制、项目管理、工程监理等方面的研究工作。91研究探讨煤炭工程2007年第6期系和足够的安全管理人员,现场职工和农民工得不到应有1工程项目安全的含义的安全培训。广义的工程项目安全包含两个方面的含义[1]:一方面2)施工企业为安全生产所必须的投入严重不足。安全是指工程建筑本身的质量安全,即质量是否达到了合同法施工需要合格的工人、合格的工器具、符合标准的加工对规的要求,勘察、设计、施工是否符合工程建设强制性标象和能源动力,成熟的工艺技术及有完备的安全保障设施准,能否在设计规定的年限内安全使用。另一方面是指在及劳动环境等,这些都需要一定的投入,即构成施工安全工程施工过程中人员的安全,特指合同有关各方在现场工的直接成本,是工程直接成本的组成部分。作人员的生命安全,本文主要讨论的是第二个方面。3)施工企业追求利润,