讲授题目第一章导论课时安排1教学目的与要求财政是一个国家生存的主要支柱之一，也是政府需要解决政治、经济和社会问题的重要手段。本章通过对财政定义与特征的概括，简要介绍财政与财政学的发展历史，提出学习财政学需要注意的一些问题。教学重点与难点重点掌握财政的定义与特征，了解财政的起源与发展过程，理解财政产生的历史条件，把握财政学与经济学的内在联系，掌握财政学说发展脉络，明确财政学的研究对象与方法，认识中外财政借鉴的重要意义。教学基本内容纲要方法及手段第一节财政的定义与特征一、现实生活中的财政现象二、财政定义上的分歧（一）国家分配论（二）价值分配论（三）货币关系论（四）社会共同需要论（五）国家资金运动论（六）剩余产品分配论（七）社会再生产论三、财政的定义（一）财政分配的目的——国家或政府为了实现其职能（二）财政分配的形式——主要利用价值形式（三）财政分配的客体（或对象）——主要是社会剩余产品（四）财政分配的主体——国家（政府）四、财政的基本特征（一）强制性（二）无偿性第二节财政的产生与发展一、财政的起源（一）采集经济与抢吃食物（二三百万年前）（二）狩猎经济与分吃食物（一百七十至一百万年）（三）渔猎经济与原始分配（十万年前至三万年）（四）种植经济与分配形式的发展（三万年前至一万年）（五）火耕经济与原始公共分配的发展（一万年前）（六）耜耕经济与氏族联盟分配（七千年前）（七）锄耕经济与财政分配的雏形（四千年前）二、财政的产生与发展（一）财政的产生（二）财政的发展第三节财政学的形成与发展概况一、经济学的发展概况（一）早期的经济思想（二）古典学派阶段（三）新古典学派阶段（四）新古典综合学派阶段（五）新自由主义学派——反凯恩斯主义（六）20世纪80年代后两大经济学流派二、财政学的产生与发展（一）财政学产生与应用（二）财政学的发展概况三、学习财政学要注意的几个问题（一）财政学的研究对象与任务（二）财政学的研究方法（三）学习与借鉴PPT01概括归纳法看马宾说税：税收综述因素分析法财政史掌握不同的分配内容和特点观看：对话大学生缺什么－民企篇答疑讨论、作业和思考题：思考题1.在财政定义上有那些主要的分歧观点。2.如何理解财政的基本特征。3.为什么说财政学是经济学的一个特殊分支，它与经济学的其他分支有什么不同？4.区分财政的起源与产生，对于我们其他理论研究有何指导意义？5.了解当代财政学研究的基本课题包括那些内容，这对于我们理解财政学与财政学说的发展有何意义。6.为什么要确立财政学的研究对象与任务？讨论题请查寻中国财政收入和财政支出有关数据，讨论财政做了什么，应该做什么？参考资料:1．哈维.罗森：《财政学》（第二版），北京，中国财政经济出版社，19922．（美）马斯格雷夫：《财政理论与实践》，中国财政经济出版社，20033．陈共：《财政学》，第六版北京，中国人民大学出版社，2009课后小结：按照历史的发展脉络，讲述了财政的产生和发展，引出了财政的定义，使学生对财政的认识由感性上升到理性，这部分的讲述感觉很成功，学生们兴趣很浓，授课效果不错。讲授题目第二章经济形态与政府课时安排2教学目的与要求在人类社会历史发展过程中，相继出现了各种不同的经济形态，每种社会经济形态都支撑着不同性质的政府。本章主要研究各经济形态的特征与在各经济形态下政府之间的关系，通过分析在一定经济形态下政府的职能运用范围与所能发挥的作用，揭示财政分配的基本依据。教学重点与难点重点是了解自然经济、计划经济、市场经济、混合经济各自的特征，认识各经济形态与相应政府之间的关系。难点是掌握政府财政分配的客观经济依据。教学基本内容纲要方法及手段第一节自然经济与政府一、自然经济特征（一）自然经济的概念（二）自然经济发展的过程（三）自然经济的特征二、自然经济体制与政府的关系（一）自然经济与政府的协调统一（二）自然经济与政府的矛盾对立三、政府在自然经济中的作用第二节计划经济与政府一、计划经济特征（一）国有制占主导地位（二）经济决策权的高度集中（三）生产单位从属于行政等级制度（四）市场在经济运行中的作用被抑制到最小程度（五）国家通过至上而下的命令协调经济活动（六）经济活动按照优先顺序进行二、计划经济与政府的关系（一）计划经济与政府的联