水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源，是生态与环境的控制性要素。人多水少、水资源短缺、水资源时空分布不均、水土资源和生产力布局不相匹配是我国我区的基本水情。未来在全球气候变化和大规模经济开发双重因素的交织作用下，我国水资源情势还将发生新的变化。随着经济社会的快速发展以及对水资源保障要求的进一步提高，我国面临的水资源问题将更为复杂。客观基本水情和严峻的水资源形势，决定了必须切实加强水资源管理、实行最严格水资源管理制度。二、国家最严格水资源管理制度二、国家最严格水资源管理制度二、国家最严格水资源管理制度实行最严格水资源管理制度的目的：根本目的是为了全面提升我国水资源管理能力和水平，提高水资源利用效率和效益，以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展。二、国家最严格水资源管理制度最严格水资源管理的三条红线：1、建立水资源开发利用控制红线，严格实行用水总量控制。制定重要江河流域水量分配方案，建立流域和省、市、县三级行政区域的取用水总量控制指标体系，明确各流域、各区域地下水开采总量控制指标。2、建立用水效率控制红线，坚决遏制用水浪费。制定区域、行业和用水产品的用水效率指标体系。3、建立水功能区限制纳污红线，严格控制入河排污总量。严格控制入河湖排污总量，建立水功能区达标指标体系。二、国家最严格水资源管理制度二、国家最严格水资源管理制度二、国家最严格水资源管理制度二、国家最严格水资源管理制度三、新疆水资源及水问题新疆2012年水资源开发利用情况水资源西多东少，北多南少的自然客观条件决定了新疆水资源开发利用西水东引、北水南调的宏观战略格局。水问题二：河道天然径流年内分配极不均匀，春旱和夏洪是水资源合理配置、高效利用首先应解决的问题。耕地盐碱化、地下水超采新疆水资源及水问题水问题六:水污染防治与水环境保护已成为我们面临的现实问题。四、国家对新疆的要求四、国家对新疆的要求四、国家对新疆的要求四、国家对新疆的要求四、国家对新疆的要求四、国家对新疆的要求一是：转变观念水资源是有限的，不能无节制的增加需求；要从供水管理向需水管理转变，变“要多少给多少”为“合理控制需求，有多少给多少”。五、落实最严格水资源管理制度的主要工作五、落实最严格水资源管理制度的主要工作五、落实最严格水资源管理制度的主要工作五、落实最严格水资源管理制度的主要工作五、落实最严格水资源管理制度的主要工作五、落实最严格水资源管理制度的主要工作五、落实最严格水资源管理制度的主要工作五、落实最严格水资源管理制度的主要工作实施最严格的水资源管理制度，是一项迫切而又艰难的工作，国家和自治区的要求已经很明确，我们没有退路，只能向前推进。任重而道远。