XX学校预算编制管理办法.doc
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XXX初中预算编制管理办法为有效发挥预算的规范和监督职能,保障和促进学校教育教学的发展,根据《中华人民共和国预算法》和X县财政部门的总体要求,结合我校实际情况,制定本办法。一、预算编制原则1、预算编制必须坚持“量入为出、收支平衡”原则。预算编制既要考虑学校事业发展和建设的需要,又要考虑到学校财力可能,不搞赤字预算。2、预算编制必须坚持“收支两条线”原则。收入预算要坚持积极稳妥原则,既要考虑经费来源渠道的增加和收入的增长,又要考虑实现收入增长的可能性。支出预算要坚持统筹兼顾、保证重点、节能降耗等原则,在确保人员教育教正常运行的前提下,合理安排校园建设、发展支出。3、预算编制要坚持“归口管理”原则。学校按部门分项目统筹经费分配与管理,最后由总务处汇总各部门项目费用,编制本年度经费预算,经专题会议研究,经过职工大会批准后申报执行。二、预算编制管理组织机构(一)学校预算编制领导小组组长:XXX副组长:XXXXX成员:XXXXXXXXXXX领导组负责学校预算编制的原则、方法、规范工作;负责学校预算、决算及修正工作的申报与报告工作。(二)学校预算执行监督小组组长:XXX副组长:XXX成员:XXXXXXXXX执行监督小组负责对对学校预算执行情况进行监督,对学校收入、支出进行规范,重点对学校开支情况进行审计。对学校重大财务事件拥有参与决策权。学校实行“统一领导、部门参与、综合平衡”的预算编制管理体制。“统一领导”是指年度预算编制方法、年度预算编制定额、预算编制的重大变动必须经教代会通过,由校长批准后申报生效。“部门参与”是指学校预算的执行部门在编制过程中,要积极向预算编制部门提供各项数据,供编制预算时参考。“综合平衡”是指预算编制部门在编制过程要综合考虑,统筹兼顾,实现收入预算和支出预算平衡,资金来源预算与资金运用预算的平衡,使预算成为一个有机的整体。三、预算编制范围1、预算收入范围。学校开展教学及其它活动依法取得各项收入,必须全部纳入学校预算。包括财政补助收入、上级补助收入、事业收入和其他收入。2、预算支出范围。学校开展教学以及其它活动发生的各项费用,分基本支出和项目支出列入支出预算。包括事业支出、自筹基建支出、单位往来等。3、预算支出中属于政府采购项目的须明晰列示。四、预算的编制和审批程序1、每年X月份根据上级下达的工作任务、发展目标、学校财力以及本年度的预算执行情况提出预算编制方法,着手编制下一年度预算。2、各部门根据本部门的具体任务和本年度财务收支的实际情况,申报预算数额。3、学校召开专题会议研究预算建议草案,并公开公示,征求意见建议。4、公示后预算草案经过校长签字后向教职工会议通报,会议通过后向上申报。5、在“二上二下”期间接受上级知道和群众意见。五、预算的执行、调整和监督1、预算的执行。预算执行包括收入预算的执行、支出预算的执行和预算平衡三个部分。在预算执行过程中,既要积极组织收入,确保各项收入及时足额入账,又要合理安排支出,实现年度预算收支平衡。当年预算安排的支出,原则上必须当年完成,不得跨年度执行。对预算执行过程中的特殊情况和重大事项,随时向学校领导小组报告。2、预算的调整。根据学校实际情况在法律制度规范内经过集体研究后对预算执行过程中确需调整的事项予以调整3、预算的监督。教代会、审计组对预算执行情况进行评估、检查和监督,对违反法律、法规和学校财务规章制度的,依照有关规定进行处理。六、修正与决算按照法律制度规定的程序,结合财政部门的要求进行修正和决算。本办法未尽事宜,执行国家有关规定。X县XXX初级中学2012年9月