江苏省县（市、区）教育现代化建设水平评估现场考察操作要点（参考）江苏省教育评估院一、专家组预备会议开评之前的专家组预备会是现场考察的序幕，也是评估管理的重点之一，专家组要高度重视。专家组到达现场后，要用2个小时左右的时间召开预备会。预备会议由组长主持，专家组全体成员参加。其主要任务：1.学习评估指标及内涵，明确考察工作流程与要求，熟悉考察对象基本情况。2.讨论并明确专家组工作计划和专家分工，确保专家组公共活动和16项指标的考察落实到人。3.初步划分分组考察小组，明确考察任务，但不排定分组考察路线。4.学习专家守则和评估纪律要求；5.统一考察纪录等表格填写和个人反馈意见撰写的要求。6.组长审定县（市、区）提供的《工作日程表》，按照统一部署严把程序关，确保不增加程序也不减少程序；7.与县（市、区）商定集中考察路线；8.审定县（市、区）接待工作方案，重申评估规范和纪律要求。组长可委托副组长等负责上列某项工作。二、查阅资料与数据核实专家组到达后，当晚阅读评估院和地方提供的资料，对分工指标的创建情况和指标达成情况进行初步了解，列出考察重点和质疑要点。需要县（市、区）提供或补充的材料、数据可事先让联络员出面协调获取。迎评县（市、区）已经为专家准备的各类材料：1.《县（市、区）教育现代化建设水平评估自评表》（每个专家1份，提前放于专家房间内）；2.县（市、区）人民政府关于创建工作的介绍，篇幅长短不限，可加入申报后的新情况（每个专家1份，分别放于专家房间内和创建汇报会会议室）；3.县（市、区）教育文件汇编（2本放于专家工作室内）；4.县（市、区）2009、2010、2011年学年初报表和2008、2000、2010年度县级财务决算报表、教育人事报表（各1份放于专家工作室内）；5.教育信息化装备统计资料（按教育城域网、直属学校和乡镇学校分类，学校汇总表包括名称、学校类别、设备名称、品牌、装备时间、经费投入等，1份放于专家工作室内）；6.所有教育机构和与评估工作相关的政府部门电话通讯录（一份放于专家工作室内）；7.县（市、区）各级各类教育机构（含分支机构，如办园点、办学点等）名册，主要项目包括名称、学校类型、办学体制、在校生数、专任教师数、占地面积、建筑面积、地址等（专家组人手1份，并放1份于专家工作室内）；8.简易教育地图（每个专家1份，如无教育地图可提供行政区划地图放于专家房间内）。三、创建工作汇报会1.汇报会分为两个阶段：第一阶段为见面仪式。由当地领导主持，先介绍双方出席会议人员，然后由有关领导致词或讲话。欢迎仪式一般在1５分钟内结束。县（市、区）可不邀请上级领导到场。第二阶段为创建汇报。专家组组长主持。基本程序是：组长介绍评估工作任务，告知活动内容与方法，提出基本要求；当地领导汇报创建工作（汇报时间不超过45分钟）。2.创建工作汇报会一般在第一工作日上午8∶30至9∶30进行。四、自评说明会1.会议一般在第一工作日创建工作汇报会之后进行，一般上午10∶00至12∶002.县（市、区）出席的人员主要是与16条指标相关的各部门代表。3.会议由专家组长主持。地方代表围绕16条指标逐一、简要说明达标情况并举证。专家组成员质疑。县（市、区）代表释疑。4.说明举证和质疑答疑的组织方式根据实际情况由专家组组长与县（市、区）协商确定。可以逐条质疑答疑，也可以数条归类质疑答疑。县（市、区）可以一人为主回答提问，也可以问题涉及到什么部门就由什么部门的代表回答提问。五、集中考察1.集中考察安排在第一个工作日的下午。时间应控制在5:30前。2.考察的对象包括教育城域网网管中心、民工子弟学校、特殊教育学校以及当地认为最现代化的学校与最薄弱的学校。每个考察点可向专家提供简要介绍资料。3.专家组应审定考察单位的数量及线路、时间分布情况。4.事前应告知县（市、区）不举行任何形式的欢迎仪式，不调整课表和活动时间，不要求师生放学后继续等候，不得安排多辆小车随从。六、分组专题考察与剖析1.分组考察一般安排在第二个工作日的上午至下午4：00前。2.座谈、访谈、问卷调查等可与分组考察结合进行。3.专家组一般分成4个考察小组。第一组：主要围绕1-4、6-7、9-11、15九项指标考察发展水平、优质资源、素质教育和规范办学情况，以资料核查、个别访谈、现场考察为主，适当抽样检查；第二组：主要围绕8、12、16三项指标考察办学条件、信息化水平、安全保障情况。依据自评材料现场核查一个乡镇的实际达标程度。第三组：主要围绕5、7、14三项指标抽选城区和一个乡镇考察教育均衡情况并比较，兼顾社区教育、幼儿教育发展水平。第四组：主要围绕第13项指标考察教育经费保障情况。访问财政局，考察财政经常性收入、