教师寄语：骏马是跑出来的，强兵是打出来的。沭阳县正德中学高三第一轮复习导学案编写：刘志敏审核：丁正山2012-03-13高三历史选修复习学案（104）挽救统治危机的改革——王安石变法（1069年）【课标要求】了解王安石变法的历史背景，归纳王安石变法的主要内容，评价其历史作用【宏观把握】三冗两积辽夏威胁农民起义北宋中期严重社会危机王安石变法强兵之法：精简军队、保甲法、保马法、将兵法育才之法：改革科举制度、改革学校制度针对积贫针对积弱培养人才富国之法：青苗法、募役法、均输法、市易法方田均税法、农田水利法背景社会矛盾的日益激化阶级矛盾尖锐原因：土地兼并使农民赋税增加，还要承担徭役，受高利贷的盘剥，连年的战事和频繁的自然灾害具体表现：农民起义和兵变相继爆发民族对立严重辽和西夏与宋发生多次战争统治阶级矛盾突出要求改革新朝政的势力同守旧势力斗争激烈，出现朋党之争积贫积弱局面的形成积弱原因：1、集中军权。设立不同的机构管辖军队调兵权与领兵权的分离，实行“更戍法”成兵不识将，将不识兵，兵无常帅，帅无常师，训练不精，削弱了军队的战斗力2、在荒荒年招募流民当民，军队素质下降3、步兵为主，武器质量差，影响军队战斗力表现：对辽和西夏战争败多胜少积贫原因：1、冗官（集中行政权分割宰相职位，官职增加；科举取士多；“恩荫”法授官多）2、冗兵（面临西夏和辽的威胁；为安定社会秩序，在荒荒年招募流民当民）3、对辽和西夏战争耗费付给出大量金银和布匹表现：国家财政的入不敷出，出现了严重的财政危机，造成了冗费的局面庆历新政昙花一现背景：积弱积弱的局面已经发展到比较严重的程度，阶级矛盾尖锐，北宋统治岌岌可危主持：范仲淹、富弼时间：宋仁宗庆历三年（1043年）------庆历五年（1045年）初中心：整顿吏治，针对腐败的官僚制度内容：改革文官升迁制度；.严格恩荫制；改革贡举制；慎选地方长官；重视农桑，减轻徭役等。结果：失败。原因1、新政触犯了大地主大官僚的利益，遭到他们强烈的反对2、有人诬蔑范仲淹、富弼等是“朋党”，宋仁宗对朋党的防范；3、改革过于激进。影响：宋朝严重的阶级矛盾和民族矛盾并未缓和，积贫积弱的局面仍在向前发展，统治集团感到危机四伏，因而要求改革的呼声高涨宋神宗起用王安石原因：1、社会矛盾仍然尖锐2、王安石提出变法主张和设想得到宋神宗的赞赏3、宋神宗希望改变积贫积弱的局面，消除弊病，克服统治危机时间：1068年，宋神宗即位。决定起用王安石时间1069年，任用王安石为参知政事，主持变法目的直接目的：为了富国强兵，改变积弱的局面根本目的：为了挽救北宋统治危机，巩固封建统治秩序内容主要措施内容作用和成效局限富国之法农田水利法鼓励各地由民户出资修建水利水利工程广为修建，保证了灌溉；耕地面积增加，农业生产发展，政府税收增加。方田均税法下令全国清丈土地，核实土地所有者，并将土地按土质的好坏分为五等，作为征收田赋的依据清丈出大量隐瞒土地，增加了政府收入；部分农民免除赋税，得到实惠。青苗法在每年二月、五月青黄不接时由官府给农民贷款、贷粮，每半年取利息二分或三分，分别随夏秋两税归还大大增加了政府收入；限制了高利贷对农民的剥削，一定程度上缓和了阶级矛盾。（争议最大）强制农民借贷；利息偏高，农民负担依然沉重免役法将原来按户轮流服差役，改为由官府雇人承担，不服差役的民户则交纳一定数量的钱，称为免役钱农民从劳役中解脱出来，保证了劳动时间，促进生产发展；增加了政府财政收入对贫苦人是沉重的负担市易法在东京设置市易务，出钱收购滞销货物，市场短缺时再卖出这就限制了大商人对市场的控制，有利于稳定物价和商品交流，也增加了政府的财政收入均输法设立发运使，掌握东南六路生产情况和政府与宫廷的需要情况，按照“徙贵就贱，用近易远”的原则，统一收购和运输减轻了纳税户的额外负担，限制了富商大贾对市场的操纵和对民众的盘剥，便利了市民生活强兵之法保甲法将乡村民户加以编制，以十家为一保，民户家有两丁以上抽一丁为保丁，农闲时集中，接受军事训练加强了农村封建统治秩序，维护了农村社会治安；建立了全国性的军事储备；节省了大量的训练费用设军器监督制造兵器，严格管理，提高武器质量武器质量和产量都提高保马法将原来由政府的牧马监养马改为由保甲民户养马。保甲户自愿养马，可由政府给以监马或者给钱自行购买，并可以免除部分赋税马匹的质量和数量提高；政府节省了大量养马费用将兵法每将置正副将各1人，选派有武艺又有战斗经验的军官担任，专门负责本单位军队的训练改变了兵将分离的局面加强了军队战斗力取士之法改革科举制度废除了死记硬背的明经科，而进士科的考试则以经义和策论为主，增加法科有利于人才的选拔、培养和使用，为变法造了舆论，有利于改革的推进